人民網(wǎng)北京1月30日電 就1月28日工商總局網(wǎng)監(jiān)司發(fā)布的“白皮書(shū)”,國(guó)家工商總局發(fā)言人于1月30日晚間正式表態(tài),表示該文并非白皮書(shū),實(shí)質(zhì)是行政指導(dǎo)座談會(huì)會(huì)議記錄,不具有法律效力。
該發(fā)言人表示,“2014年7月16日,工商總局網(wǎng)監(jiān)司在在浙江省召開(kāi)阿里巴巴集團(tuán)行政指導(dǎo)座談會(huì)……會(huì)后根據(jù)座談情況,網(wǎng)監(jiān)司形成《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書(shū)》并于2015年1月28日發(fā)布。其實(shí)質(zhì)是座談會(huì)的會(huì)議記錄,并不是白皮書(shū)。該記錄不具有法律效力。”同時(shí),他補(bǔ)充表示,“2009年11月,國(guó)家工商總局發(fā)布了《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》,2014年,全國(guó)工商系統(tǒng)共實(shí)施了1萬(wàn)余次行政指導(dǎo)。”
“白皮書(shū)”是工商總局網(wǎng)監(jiān)司與淘寶網(wǎng)就抽檢問(wèn)題引發(fā)的系列爭(zhēng)議的一部分。1月23日,網(wǎng)監(jiān)司公布了一份《2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果》,隨后的1月27日,淘寶網(wǎng)一名工作人員發(fā)文質(zhì)疑網(wǎng)監(jiān)司操作有問(wèn)題。次日上午,網(wǎng)監(jiān)司“鑒于目前監(jiān)管情勢(shì),為廓清種種認(rèn)知,”遂發(fā)布了《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書(shū)》。當(dāng)天下午,淘寶回應(yīng)正式投訴網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng)“情緒執(zhí)法”。而這份“白皮書(shū)”也于當(dāng)天傍晚在國(guó)家工商總局官方網(wǎng)站悄然撤下,并在次日中午刪除。
一般來(lái)說(shuō),白皮書(shū)是一國(guó)政府或議會(huì)正式發(fā)表的以白色封面裝幀的重要文件或報(bào)告書(shū)別稱。但國(guó)家工商總局開(kāi)了向企業(yè)發(fā)布一份白皮書(shū)的先河。此舉引發(fā)了海內(nèi)外廣泛的關(guān)注,并成為該事件失控的關(guān)鍵。
“白皮書(shū)”發(fā)布次日,國(guó)際媒體關(guān)注到這一現(xiàn)象后將其視作中國(guó)政府意見(jiàn)。解讀為“即便是新興科技企業(yè),也面臨政府的干涉?!币约百|(zhì)疑阿里巴巴在IPO之前隱瞞了自己遭遇政府調(diào)查的信息。不少機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)始懷疑中國(guó)企業(yè)是否處于“非市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。
此舉使得阿里巴巴連同中國(guó)概念股集體下跌,接連兩天時(shí)間里,中概股蒸發(fā)600億美元,其中阿里巴巴跌去330億美元市值。
盡管阿里巴巴集團(tuán)董事局執(zhí)行副主席蔡崇信在面對(duì)投資者詢問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào),(白皮書(shū))內(nèi)容只是一次日常性的和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的會(huì)談,未曾要求機(jī)構(gòu)延遲披露報(bào)告。但外界投資者既有認(rèn)識(shí)難以廓清,1月30日,四家律師事務(wù)所宣布代表阿里巴巴股東權(quán)益就阿里可能對(duì)投資者提供不實(shí)商業(yè)信息等問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查。
國(guó)家工商總局發(fā)言人此番回應(yīng)意味著阿里巴巴并未向投資者隱瞞信息,因此,美四家律所提起的訴訟將失去證據(jù)支撐。