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廣東自貿(mào)區(qū)方案將上報國務(wù)院 降港澳投資者門檻

2015-02-11 17:05:53

來源:騰訊財經(jīng)

   昨日(2月10日),廣東省發(fā)改委主任李春洪透露,廣東自貿(mào)區(qū)自2014年底獲批后,正在緊鑼密鼓地制定總體方案,并提交國務(wù)院的辦公會議討論決定,預(yù)計將在近期獲得批準。

 
  此外,李春洪還特別強調(diào),廣東自貿(mào)區(qū)將降低港澳投資者進入的門檻,放寬其他要求的條件。
 
  有專家在接受《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者采訪時表示,放寬港澳投資者準入條件,有利于粵港澳三地實現(xiàn)優(yōu)勢互補,實現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展。
 
  總體方案近期將上報國務(wù)院
 
  昨日(2月10日)上午10時,廣東省第十二屆人民代表大會第三次會議舉行記者會,廣東省發(fā)展和改革委員會主任李春洪在會上透露,廣東自貿(mào)區(qū)總體方案及一個負面清單近期將提交國務(wù)院辦公會議討論決定,可能會在近期內(nèi)批準。
 
  由于廣東自貿(mào)區(qū)是在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三個新區(qū)的基礎(chǔ)上,各選一個地方建自貿(mào)區(qū),因此,廣東自貿(mào)區(qū)的試驗與3大新區(qū)的政策便有所疊加。
 
  對此,李春洪表示,廣東自貿(mào)區(qū)會承擔更重要的任務(wù),在探索和國際投資貿(mào)易便利的規(guī)則方面進行一些接軌,自貿(mào)區(qū)將比三個新區(qū)更開放。
 
  在昨日深圳代表團舉行的媒體提問環(huán)節(jié)中,廣東省委常委、深圳市委書記王榮也表示,自貿(mào)區(qū)的一項重要內(nèi)容是將對全球資本單邊實行負面清單的管理模式。
 
  三大片區(qū)的功能區(qū)分則與此前外界猜測的一樣。李春洪表示,根據(jù)目前初步研究,深圳前海將與香港對接,以香港為主,維持香港的長期繁榮穩(wěn)定;珠海橫琴則主要為澳門經(jīng)濟未來多元化發(fā)展提供支撐;廣州南沙片區(qū)除了面向港澳之外,將有更多機會面向國際,在投資貿(mào)易等方面與國際接軌。
 
  “通過自貿(mào)區(qū)的建設(shè),要探索國際貿(mào)易投資便利化體制機制方面的改革,不是建政策洼地,而是要建規(guī)則高地。”李春洪說。
 
  港澳投資者進入門檻更低
 
  李春洪在會上指出,廣東自貿(mào)區(qū)對待港澳地區(qū)與對待國際上的投資者,將有一定區(qū)別,港澳進入的門檻或?qū)⒏?,要求的條件也可能會更寬松。
 
  “這也是廣東自貿(mào)區(qū)的主要使命吧。”廣東省社會科學(xué)院競爭力中心主任丁力在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,自由貿(mào)易區(qū)都應(yīng)該有對等的經(jīng)濟體,廣東自貿(mào)區(qū)將優(yōu)先針對香港、澳門,實現(xiàn)更多的粵港澳合作。
 
  廣州市社會科學(xué)院高級研究員彭澎認為,對港澳實行更低的門檻要求,這體現(xiàn)了“粵港澳自貿(mào)區(qū)”的建設(shè)思路。他說,為港澳提供一個準入的低門檻,一方面,給港澳提供參與廣東一起發(fā)展的機會,另一方面也可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補。“廣東也可以利用香港的人才、經(jīng)驗、渠道優(yōu)勢,也可以利用澳門資金的優(yōu)勢。”彭澎分析道。
 
  據(jù)了解,為促進深港合作,2014年底,深圳前海宣布向香港企業(yè)出讓不少于三分之一的土地,試行“港人、港資、港服務(wù)”,為香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。
 
  彭澎同時分析,廣東自貿(mào)區(qū)或?qū)⒉粫魑囊?guī)定為港澳提供優(yōu)惠,更多會體現(xiàn)在操作層面上,“雖然很多政策可能針對香港、澳門進行設(shè)計,但對其他地區(qū)進入的投資者同樣持歡迎態(tài)度。”
 
  根據(jù)在廣東省法制辦官網(wǎng)征集立法意見的《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法(省商務(wù)廳送審稿)》顯示,廣東自貿(mào)區(qū)將重點在金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、科技文化服務(wù)和社會服務(wù)等領(lǐng)域,暫停、取消或者放寬對港澳投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等準入限制措施。

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