原標(biāo)題：振興東北經(jīng)濟(jì)，國(guó)企改革是關(guān)鍵
東北經(jīng)濟(jì)失速的根源就在于國(guó)企太多、規(guī)模太大，不僅阻礙了市場(chǎng)的活力、抑制了競(jìng)爭(zhēng)，還對(duì)其他市場(chǎng)主體產(chǎn)生擠出效應(yīng)。
東北經(jīng)濟(jì)失速。4月10日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在長(zhǎng)春主持召開(kāi)東北經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)，“督陣”東北經(jīng)濟(jì)。2014年，東北地區(qū)GDP平均僅增長(zhǎng)了5.9%，遠(yuǎn)低于東部的8.1%、中部的8.9%、西部的9.1%。
東北是老工業(yè)基地，是1949年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭，但1994年中國(guó)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，東北的GDP增速明顯落后于長(zhǎng)三角和珠三角。到了2005年，振興東北成為國(guó)家戰(zhàn)略，情況才開(kāi)始有所改觀，東北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速，GDP同比增速與長(zhǎng)三角、珠三角看齊，并在2010年全面超越后兩者。
為什么到2013年，東北經(jīng)濟(jì)開(kāi)始失速？我們先回看2010年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，遼吉黑的第二產(chǎn)業(yè)同比增速分別為26%、27%和28%，全面高于長(zhǎng)三角和珠三角的18.7%和18.6%，而東北的第三產(chǎn)業(yè)分別為16.3%、12.9%和14.5%，反而低于長(zhǎng)珠兩地的16%和20%。遼寧的二、三產(chǎn)業(yè)GDP比值2004年降到歷史低點(diǎn)1.09：1，但2005年后逐年提升，提至2011年的1.49：1的高點(diǎn)，出現(xiàn)了全國(guó)少有的第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)衰退的現(xiàn)象。
由此可見(jiàn)，近些年，東北經(jīng)濟(jì)的好時(shí)候是由第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的，其中大型國(guó)企功不可沒(méi)。
只是東北的一些國(guó)企經(jīng)營(yíng)有問(wèn)題，在巨量的信貸等資源支持下，東北國(guó)企的市場(chǎng)份額還是一直在下降。以遼寧為例，國(guó)企工業(yè)產(chǎn)值從2005年的54%降至2008年的40%，并在2012年進(jìn)一步降至27%。這本是好事，有利于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。但國(guó)企的利潤(rùn)總額占比降得更快，從2005年的44%降低到2008年的-6%（整體虧損），之后一度回升到2010年的15%，但很快在2012年繼續(xù)恢復(fù)為虧損，典型的有產(chǎn)量沒(méi)效益。這就是為什么2013年開(kāi)始，東北的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始失速。
相比之下，廣東的國(guó)企規(guī)模小，利潤(rùn)好。廣東國(guó)企工業(yè)產(chǎn)值份額一直大幅低于遼寧，從2005年的18%降低到2012年的16%，同期利潤(rùn)占比從20%降至12%。雖然廣東國(guó)企的利潤(rùn)水平也不如民營(yíng)企業(yè)，但與市場(chǎng)份額相差不算太大，境況遠(yuǎn)好于包括遼寧在內(nèi)的東北。
因此，東北經(jīng)濟(jì)失速的根源就在于國(guó)企太多、規(guī)模太大，不僅阻礙了市場(chǎng)的活力、抑制了競(jìng)爭(zhēng)，還對(duì)其他市場(chǎng)主體產(chǎn)生擠出效應(yīng)。東北的樣本也給了全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)企改革一個(gè)教訓(xùn)。東北的國(guó)企所占市場(chǎng)份額及在經(jīng)濟(jì)生活中的重要性要遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，這么高的市場(chǎng)份額并沒(méi)有轉(zhuǎn)化成利潤(rùn)，反而從2012年起整體虧損。
廣東、上海等地的國(guó)企效益比較好，也并非是其競(jìng)爭(zhēng)力所致，更可能是因?yàn)閮傻孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)活躍，國(guó)企可憑借其在產(chǎn)業(yè)鏈中的壟斷、優(yōu)勢(shì)地位向上下游足夠多的民營(yíng)企業(yè)汲取經(jīng)濟(jì)租，貢獻(xiàn)利潤(rùn)。東北國(guó)企的虧損正源于此，市場(chǎng)缺乏足夠多的民營(yíng)企業(yè)向其貢獻(xiàn)利潤(rùn)。
因此，振興東北經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)還在國(guó)企改革。