原標題:全國“無縫”通關倒計時
海關總署昨天宣布,5月1日起絲綢之路經濟帶、東北地區(qū)海關區(qū)域通關一體化啟動,包含京津冀、長江經濟帶、泛珠區(qū)域、東北地區(qū)、絲綢之路經濟帶五大區(qū)域的通關一體化已覆蓋全國。今年7月1日,“通關一體化”改革有望進一步深入,五大區(qū)域海關將實現互聯互通,最終實現全國海關“無縫”通關。
絲綢之路經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革領導小組組長臧玉健表示,此次改革涉及山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等九?。▍^(qū))內的青島、濟南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等10個海關,將形成一個標準統(tǒng)一、快捷高效的通關區(qū)域,鋪設一條貫穿絲綢之路經濟帶的通關高速路,打通東聯日韓、西至歐洲的國際物流大通道,對于促進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)互聯互通發(fā)揮積極作用。
與此同時,包括東北三省和內蒙古地區(qū)的六海關在內的通關一體化于4月26日零點進行了系統(tǒng)切換。此外,包括福建、廣東、廣西、海南在內的“泛珠”四省海關區(qū)域通關一體化改革首票跨關區(qū)報關單也在5月1日順利通關。
此前,海關曾在去年啟動京津冀、長江經濟帶、廣東地區(qū)海關區(qū)域通關一體化。截至今年3月底,今年以來上述3區(qū)域海關通關一體化平臺接受報關單1296萬票,占全國報關單總量的84%。一體化通關進、出口比傳統(tǒng)通關平均節(jié)約9小時和0.3小時。
>>背景
企業(yè)呼聲促改革加速推進
對外貿企業(yè)來說,眼下的日子有些難捱:國外需求不振、訂單減少,國內成本上升,原有的資源優(yōu)勢不斷減弱,而更讓人頭疼的是海關條塊分割的監(jiān)管體制,讓一批批貨物不得不在注冊地和到達地之間“多次過關”,費時又費力。企業(yè)要求改革海關監(jiān)管體制的呼聲日益強烈。
商務部研究院研究員周密指出,當前我國外需環(huán)境比較嚴峻,改革通關模式、提升貿易便利化水平、減輕企業(yè)進出口環(huán)節(jié)的負擔顯得格外重要,而打破關區(qū)行政劃分,將有助于促進區(qū)域經濟發(fā)展與提升開放型經濟水平。
形勢所迫,海關監(jiān)管體制改革開始加速推進。2014年7月1日,區(qū)域通關一體化改革率先在北京和天津海關之間展開;9月22日又在廣東地區(qū)的空運、海運口岸和長三角地區(qū)的上海、南京、杭州、寧波、合肥海關落地;12月1日,區(qū)域通關一體化改革在京津冀、長江經濟帶、泛珠地區(qū)三大區(qū)域全面實施。
>>實例
15萬美元貨物半分鐘出口
5月1日凌晨,廈門海關轄區(qū)晉江太古勢必銳復合材料有限公司在泉州出口加工區(qū)申報出口。從申報至海關放行,僅僅半分鐘后,價值超過15萬美元的貨物就從泉州“揚帆出?!薄_@是泛珠區(qū)域實施一體化通關改革后的首票跨關區(qū)報關單。
“我們專門從事波音飛機零部件維修,好多零件維修好后需要馬上運到香港直接裝上飛機,時間誤差最多不能超過半天,因此對通關時效要求非常高?!边@家企業(yè)的負責人表示,區(qū)域通關后,企業(yè)不僅能做美國訂單,還能向東盟國家拓展業(yè)務。
這家公司的故事并不是個案。通關一體化改革后,企業(yè)可自主選擇向經營單位注冊地海關、貨物實際進出境地海關或其直屬海關集中報關點辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)。同時,取消報關企業(yè)跨關區(qū)從事報關服務的限制,允許企業(yè)“一地注冊,多地報關”。
京華時報記者 平亦凡
綜合新華社消息