原標(biāo)題：9城市啟動重污染黃色預(yù)警 部分燃煤企業(yè)存在超標(biāo)排放
此次覆蓋京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染過程已持續(xù)一周，這是13日拍攝的國貿(mào)地區(qū)街景。京華時報記者周民攝
11月9日起，受供暖期污染排放和不利氣象條件的影響，京津冀及周邊地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍重污染天氣，環(huán)保部于11月14日派出6個督查組對北京、河北、山東、河南四省市重點城市的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況和大氣污染源排放情況進行督查。
與此同時，環(huán)保部東北環(huán)境保護督查中心6個督查組11月12日至14日繼續(xù)對遼寧、吉林、黑龍江三省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況和大氣污染源排放情況進行督查。
昨天，環(huán)保部通報了上述兩個地區(qū)的督查情況。
□京津冀
9城市啟動重污染黃色預(yù)警
環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹，針對本次大范圍重污染天氣，北京市，河北省石家莊市、邢臺市、保定市、衡水市、廊坊市、唐山市、定州市，山東省濟南市等9個城市均按預(yù)測情況發(fā)布了重污染天氣黃色預(yù)警，啟動三級應(yīng)急響應(yīng)措施。山東省聊城市，河南省濮陽市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市啟動了四級應(yīng)急響應(yīng)措施。
北京重污染黃色預(yù)警啟動后，加大對施工現(xiàn)場揚塵檢查，檢查工地1300余家，督促施工單位停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)；出動執(zhí)法人員1000余人次，檢查工業(yè)企業(yè)、餐飲等單位600多家。
河北省環(huán)保廳11月12日印發(fā)了緊急通知，組織開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)督導(dǎo)工作，共出動人員110多人次，現(xiàn)場檢查企業(yè)80余家次，對禁燒工作不利的8個市13個縣進行了通報。
山東省環(huán)保廳11月12日、13日連續(xù)下發(fā)文件，要求各市加強重污染天氣預(yù)警預(yù)測，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，必要時提高應(yīng)急響應(yīng)級別，加密應(yīng)急啟動頻次，同時強化對各市重污染天氣應(yīng)急啟動情況調(diào)度和督查。
河南省環(huán)保廳11月14日專門召集有關(guān)處室和鄭州市環(huán)保局召開重污染天氣應(yīng)急會商會，對后續(xù)工作進行部署安排。
北京多個區(qū)縣道路遺撒嚴(yán)重
“但是，環(huán)保部的督查組在督查中也發(fā)現(xiàn)一些問題?！编u首民介紹說。首先是個別地市未及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，如河南濮陽市已達(dá)到三級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件，但未從四級調(diào)整至三級；一些企業(yè)未按要求制訂應(yīng)急預(yù)案，如山東省華能德州電廠、山東華魯恒升集團有限公司均未編制相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；此外，還有部分應(yīng)急措施未完全落到實處。
據(jù)環(huán)保部通報，按照啟動三級應(yīng)急響應(yīng)要求，石家莊市主城區(qū)應(yīng)禁止重型、中型貨車等車輛通行，但督查組11月14日23時并未看到執(zhí)法人員對違禁車輛進行勸返，不少重型貨車依然行駛在市區(qū)道路上；濟南市軍輝華府項目工地未安裝噴淋降塵裝置，無規(guī)范的工程車輛沖洗區(qū)；聊城市鄭坑村回遷安置項目工地土方施工區(qū)域存在裸土無遮蓋的情況。
除此之外，北京也同樣存在應(yīng)急措施未完全落實到位的情況。據(jù)通報，北京市大興區(qū)南宮村、小鋪頭村附近取暖鍋爐冒黑煙；房山區(qū)李峰汽修汽配廠附近一處洗浴店鍋爐煙囪夜間冒黑煙；順義區(qū)瀾西苑小區(qū)南門對面建筑工地、大興區(qū)伊莊村道路施工工地、新鳳河沿岸堤坡整治工程仍在進行土石方作業(yè)，現(xiàn)場抑塵措施不到位；豐臺區(qū)和大興區(qū)部分渣土堆、料堆抑塵不完善；朝陽、昌平、順義、房山、大興部分施工渣土車輛未苫蓋，道路遺撒嚴(yán)重，揚塵問題突出。
鄒首民說，針對上述問題，督查組已現(xiàn)場提出整改意見，要求地方環(huán)保部門依法嚴(yán)肅查處并監(jiān)督其整改到位。下一步，環(huán)境保護部將繼續(xù)關(guān)注京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量情況，持續(xù)開展督查，督促地方做好大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)急工作。
□東北地區(qū)
部分燃煤企業(yè)存在超標(biāo)排放
針對東北地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍重污染天氣，環(huán)保部于11月9日啟動重污染天氣督查工作。東北環(huán)境保護督查中心聯(lián)合遼寧、吉林、黑龍江三省環(huán)保部門，對沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽、營口、長春、延邊、哈爾濱等重點城市的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況和大氣污染源排放情況進行督查。11月12日，環(huán)保部首次通報了此次東北督查情況，20家企業(yè)因未落實應(yīng)急預(yù)案要求及違規(guī)排放被點名。
12日至14日，環(huán)保部東北環(huán)境保護督查中心6個督查組繼續(xù)對遼寧、吉林、黑龍江三省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況和大氣污染源排放情況進行督查。環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民說，督查中發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾方面：一是個別企業(yè)未嚴(yán)格落實應(yīng)急措施要求，二是部分燃煤企業(yè)存在超標(biāo)排放、治污設(shè)施建設(shè)不完善或未正常運行等問題，三是燃煤供熱企業(yè)鍋爐環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運行問題突出。
鄒首民表示，針對上述問題，督查組已要求地方環(huán)保部門依法嚴(yán)肅查處并監(jiān)督其整改到位。下一步，環(huán)境保護部將繼續(xù)關(guān)注東北地區(qū)空氣質(zhì)量情況，督促地方做好大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)急工作。
■曝光臺
◎遼寧省本溪市北臺鋼鐵(集團)有限責(zé)任公司未按要求進行30%限產(chǎn)調(diào)整。
◎齊齊哈爾市黑龍江黑化集團有限公司8臺鍋爐均超標(biāo)排放，焦?fàn)t無除塵設(shè)施，煙氣無組織排放嚴(yán)重，部分煤灰露天散堆。
◎華電能源股份有限公司富拉爾基熱電廠、黑龍江華電富拉爾基發(fā)電廠大氣污染物超標(biāo)排放，原煤露天堆存，未采取抑塵措施。
◎葫蘆島市國電潤澤熱電有限公司煙塵超標(biāo)排放。
◎沈陽熱電廠7號爐煙氣在線監(jiān)測設(shè)施不正常運行。
◎吉林市源源熱電公司擅自拆除在線監(jiān)控設(shè)備，未按規(guī)定進行手工監(jiān)測。
◎哈爾濱市捷能熱力電站有限公司閑置3臺建有脫硫及低氮燃燒設(shè)施的鍋爐，卻投運了2臺未建設(shè)脫硫脫硝設(shè)施的鍋爐。
◎哈爾濱市鑫瑪集團呼蘭熱力有限公司鍋爐煙氣二氧化硫、氮氧化物、煙塵三項指標(biāo)今年10月份至今持續(xù)超標(biāo)，未進行整改。
◎雙城國發(fā)熱電有限責(zé)任公司熱水鍋爐未批先建，無脫硫脫硝設(shè)施。
◎雙城開發(fā)區(qū)管委會鍋爐房無任何環(huán)保設(shè)施，黑色煙氣直排。
□動態(tài)播報
北京昨晚解除空氣重污染黃色預(yù)警
昨天，環(huán)保部通報了東北、京津冀及周邊空氣質(zhì)量情況：截至昨天上午，東北地區(qū)空氣重污染形勢有所好轉(zhuǎn)，京津冀及周邊地區(qū)重污染形勢尚未得到有效遏制。環(huán)保部表示，預(yù)計16～20日，京津冀及周邊地區(qū)大氣擴散條件逐步改善，北部以良至輕度污染為主，中南部以輕至中度污染為主。
環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司司長羅毅介紹說，11月14日，東北地區(qū)36個地級城市中，僅牡丹江和雞西2個城市出現(xiàn)重度污染，無嚴(yán)重污染城市。與13日相比，重度污染城市減少2個，污染程度進一步減輕。京津冀及周邊地區(qū)53個地級及以上城市中，有6個城市出現(xiàn)重度及以上污染，其中北京市為嚴(yán)重污染，菏澤、廊坊、石家莊、唐山和邢臺共5個城市為重度污染。與13日相比，區(qū)域內(nèi)PM2.5平均濃度上升1.1%，PM10平均濃度上升3.1%。北京市AQI值為324，首要污染物為PM2.5。
截至昨天上午8時，東北地區(qū)36個地級城市中，沈陽、營口、鞍山和遼陽共4個城市為重度污染，無嚴(yán)重污染城市。京津冀及周邊地區(qū)53個地級及以上城市中，北京、天津、石家莊、廊坊、唐山、邢臺、邯鄲、衡水、棗莊、德州、聊城、濱州和晉城共13個城市為重度污染，無嚴(yán)重污染城市。北京市PM2.5小時平均濃度為166微克/立方米，首要污染物為PM2.5。
羅毅表示，預(yù)計16～17日，東北地區(qū)北部以優(yōu)良為主，中南部以良至輕度污染為主，南部局部地區(qū)可能出現(xiàn)中度污染。18～19日，中北部以良至輕度污染為主，南部以輕至中度污染為主。20日，北部以優(yōu)良為主，中南部以良至輕度污染為主，局部地區(qū)可能出現(xiàn)中度污染。
羅毅說，預(yù)計16～20日，京津冀及周邊地區(qū)大氣擴散條件逐步改善，北部以良至輕度污染為主，中南部以輕至中度污染為主。
另據(jù)北京市環(huán)保局昨晚通報，根據(jù)監(jiān)測預(yù)報，北京受東北方向冷空氣影響，擴散條件和空氣質(zhì)量將逐步轉(zhuǎn)好，昨天夜間和今天白天預(yù)計達(dá)到優(yōu)良水平。北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室于昨晚9時解除空氣重污染黃色預(yù)警。
京華時報記者王碩