人民網(wǎng)北京1月8日電 （周素雅、郝帥）今日，國(guó)家發(fā)展改革委政研室（新聞辦）召開新聞發(fā)布會(huì)，并就《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。會(huì)上，農(nóng)經(jīng)司副巡視員邱天朝表示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下增加農(nóng)民收入，除了要努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移等方面想辦法之外，還要以改革創(chuàng)新的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性改革，開辟農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
邱天朝介紹說(shuō)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，影響農(nóng)民增收的一些關(guān)鍵因素正在發(fā)生深刻的變化?！笆濉睍r(shí)期，農(nóng)民增收面臨諸多的挑戰(zhàn)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的“地板”在不斷的抬高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格遇到“天花板”的限制，提高空間有限，直接限制了農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的增長(zhǎng)空間。
同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)向中高速，農(nóng)民工外出就業(yè)不穩(wěn)定性增加，農(nóng)民工工資性收入增長(zhǎng)放緩。邱天朝說(shuō)：“我們監(jiān)測(cè)到的2015年無(wú)論農(nóng)民工外出務(wù)工人員數(shù)量和工資水平還在增長(zhǎng)，但是增長(zhǎng)的幅度與往年相比明顯下降?！?/p>
第三，財(cái)政收入增速減緩之后，加上農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼面臨“黃箱”上限的制約，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)的后勁不是很足。
四是農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。邱天朝介紹說(shuō)，近年來(lái)，在農(nóng)民收入中占的比重越來(lái)越大，但是財(cái)產(chǎn)性收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)也與產(chǎn)權(quán)制度改革直接相關(guān)，產(chǎn)權(quán)制度改革本身是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程，改革紅利的釋放還需要一段時(shí)間，近期內(nèi)也不可能有大幅度的提高。所以，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下增加農(nóng)民收入，除了要努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移等方面想辦法之外，還要以改革創(chuàng)新的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性改革，開辟農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。