10月21日，中國人民銀行發(fā)布公告，為更好發(fā)揮證券基金機構穩(wěn)市作用，人民銀行開展了證券、基金、保險公司互換便利首次操作。本次操作金額500億元，采用費率招標方式，20家機構參與投標，最高投標費率50bp，最低投標費率10bp，中標費率為20bp。
此前，在10月18日，中國人民銀行與中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于做好證券、基金、保險公司互換便利（SFISF）相關工作的通知》，向參與互換便利操作各方明確業(yè)務流程、操作要素、交易雙方權利義務等內容。
中國人民銀行委托特定的公開市場業(yè)務一級交易商（中債信用增進公司），與符合行業(yè)監(jiān)管部門條件的證券、基金、保險公司開展互換交易?；Q期限1年，可視情展期?；Q費率由參與機構招投標確定?？捎觅|押品包括債券、股票ETF、滬深300成分股和公募REITs等，折扣率根據(jù)質押品風險特征分檔設置。通過這項工具獲取的資金只能投向資本市場，用于股票、股票ETF的投資和做市。
目前獲準參與互換便利操作的證券、基金公司有20家，首批申請額度已超2000億元。業(yè)內專家分析，機構申請的2000億元額度本質是央行授信，是潛在的增量資金，機構不是一次就用完，會持續(xù)為資本市場帶來增量資金。
作為一項制度安排，互換便利將更好發(fā)揮機構投資者資本市場穩(wěn)定器的作用。一方面，工具設計有逆周期調節(jié)特性。在股市超跌、股價被低估的時候，金融機構買入意愿較強，工具用量會比較大；而到股市好轉、股票流動性恢復的時候，換券融資的必要性下降，工具用量會自然減小。另一方面，在面臨投資者贖回壓力時，金融機構可采取換券抵押而非賤賣股票的方式籌資，緩解“股市下跌—投資者贖回—賣出股票—股市進一步下跌”的負反饋，抑制羊群效應等順周期行為，發(fā)揮平滑市場、穩(wěn)定預期的作用。