前天，義烏多家本地論壇上，出現(xiàn)了一則落款“義烏市汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)”的投訴帖，發(fā)布者“義烏汽車協(xié)會(huì)”直接在標(biāo)題中質(zhì)問：“義烏會(huì)展辦究竟在為誰服務(wù)？”
帖子的大致意思是，義烏規(guī)定一年只能辦兩次車展，而兩次車展都已經(jīng)有企業(yè)在操辦了。他們認(rèn)為，義烏會(huì)展辦不允許其他企業(yè)加入競(jìng)爭(zhēng)，無形中壟斷了車展的主辦權(quán)。
昨天，記者聯(lián)系上義烏市汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)，一位負(fù)責(zé)人證實(shí)帖子的確是他們發(fā)的，且內(nèi)容屬實(shí)。
一年兩次車展該由誰辦
多家車企要求公開招標(biāo)
聯(lián)合起來發(fā)投訴帖的，是義烏市汽車流通協(xié)會(huì)的74家會(huì)員。他們?cè)谔永锓Q，義烏會(huì)展辦濫用職權(quán)不讓他們舉辦車展，“導(dǎo)致近幾年來義烏車展承辦權(quán)被個(gè)別單位和個(gè)人壟斷，成亂收費(fèi)亂漲價(jià)牟取暴利工具，嚴(yán)重侵害了義烏消費(fèi)者和車企的利益，阻礙了義烏當(dāng)?shù)仄囆袠I(yè)的發(fā)展?！?/p>
文中說，他們從2011年8月就開始申請(qǐng)辦車展了，現(xiàn)在兩年過去了仍然辦不成。帖子中算了這樣一筆經(jīng)濟(jì)賬：義烏博覽中心以56元/平方的低價(jià)把場(chǎng)地租給主辦方，政府還給予每屆數(shù)幾十萬元的補(bǔ)貼，但是車展主辦方卻向參展的義烏車企收取230元/平方的高額費(fèi)用，同時(shí)向義烏消費(fèi)者收取高價(jià)門票等，主辦方幾乎不需要宣傳和招商投入，就能牟取每屆數(shù)百萬元的高額利潤(rùn)。
帖子最后，還列出了74家聯(lián)名上訪會(huì)員企業(yè)名單、申辦車展報(bào)告、舉辦車展的建議和意見方案、有關(guān)聯(lián)合舉辦車展匯報(bào)材料等附件清單。他們要求，車展的主辦權(quán)應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)。
沒有審批權(quán)不能招標(biāo)
但的確不允許辦更多的車展
昨天下午，記者來到義烏市會(huì)展管理辦公室。
“我們不存在濫用職權(quán)行為，都是按規(guī)定辦事的。”副主任俞國(guó)興說，“會(huì)展辦沒有行政審批權(quán)，所以不存在對(duì)展會(huì)項(xiàng)目主辦權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)的可能，場(chǎng)地費(fèi)收多少也是市場(chǎng)行為，不在我們的職權(quán)范圍內(nèi)?！?/p>
雖說沒有審批權(quán)，但會(huì)展辦卻有“審核權(quán)”。按照“義烏市展覽活動(dòng)管理規(guī)定”，為了避免惡意競(jìng)爭(zhēng)，同類展會(huì)必須錯(cuò)開展期，一般來說4個(gè)月內(nèi)不安排同類展會(huì)，同類展會(huì)一年之內(nèi)不超過兩次，這就給了會(huì)展辦“審核”的權(quán)力。
俞國(guó)興說，他們每年都會(huì)根據(jù)展會(huì)項(xiàng)目的申辦情況，和公安、工商、行政執(zhí)法等多個(gè)部門召開聯(lián)席會(huì)，并按照上述規(guī)定進(jìn)行審核。審核通過后，申辦展會(huì)的單位才能進(jìn)場(chǎng)，“但目前沒有空余的檔期再舉辦第三次汽車類展會(huì)了?！?/p>
【記者手記】
有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有進(jìn)步
目前，義烏有5月份的“義烏汽車展覽會(huì)”和11月份“義烏汽車文化節(jié)”兩個(gè)展會(huì)。前者由中國(guó)汽車工業(yè)國(guó)際合作總公司、浙江省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)主辦，浙江中汽會(huì)展有限公司承辦，已經(jīng)舉辦到第8屆；后者由浙江中國(guó)小商品城集團(tuán)股份有限公司國(guó)際博覽中心主辦，義烏協(xié)合文化傳播有限公司承辦，已經(jīng)到了第7屆。
“這兩個(gè)展會(huì)的主辦方都是比較有實(shí)力的單位，而且這些年辦下來效果非常好，不可能把他們趕出去。”
俞國(guó)興說：“如果同類展會(huì)項(xiàng)目申請(qǐng)多的，我們會(huì)建議幾家申請(qǐng)單位進(jìn)行合作?！?/p>
會(huì)展，已經(jīng)成為義烏的一張新名片，然而不能回避的是，對(duì)于會(huì)展業(yè)，義烏還年輕。
昨天，我多次追問，在同類展會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)過程中，義烏是否有完善的退出機(jī)制？
義烏市會(huì)展辦副主任俞國(guó)興說，在現(xiàn)有的管理規(guī)定沒有變更之前，除非原來的展會(huì)辦得不好，否則不可能一腳把先來的踢出去，即使是有更強(qiáng)的會(huì)展機(jī)構(gòu)想加入，在沒有“檔期”的情況下，他們也只能要求對(duì)方找原來的主辦單位合作。
我想問的是：展會(huì)辦得好不好，誰說了算？除了與先來者合作，有沒有其他更有效的競(jìng)爭(zhēng)。
用俞國(guó)興的話，這是義烏會(huì)展業(yè)遇到的“新問題”。義烏是座包容的城市，相信未來類似的“新問題”還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)，展會(huì)項(xiàng)目入場(chǎng)規(guī)則、同類展會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等工作都亟待與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。