8月至9月，中國企業(yè)家調查系統(tǒng)組織實施了"2014·中國企業(yè)經營者問卷跟蹤調查"。這是該系統(tǒng)組織第22次全國性企業(yè)經營者年度跟蹤調查。19日，記者從該系統(tǒng)組織發(fā)布的"2014·中國企業(yè)經營者問卷跟蹤調查報告"中了解到，當前我國企業(yè)仍面臨產能過剩、市場需求特別是民間投資需求和消費需求不足、企業(yè)成本持續(xù)上升等三大困難。

　　產能過剩問題突出

　　中華工商時報記者在采訪中了解到，關于當前企業(yè)經營發(fā)展中遇到的最主要困難，企業(yè)經營者選擇比重最高的八項依次是："人工成本上升"(76%)、"社保、稅費負擔過重"(54.5%)、"整個行業(yè)產能過剩"(41.4%)、"企業(yè)利潤率太低"(40.8%)、"資金緊張"(35.6%)、"缺乏人才"(30.4%)、"國內需求不足"(23.7%)和"企業(yè)招工困難"(20.1%)。其中，選擇"整個行業(yè)產能過剩"的比重為近5年來的最高值。

　　調查發(fā)現，近年來成本上升一直是企業(yè)發(fā)展面臨的最主要困難，并且選擇比重呈現上升趨勢。報告分析認為，這在一定程度上是由于"整個行業(yè)產能過剩"帶來了企業(yè)競爭加劇、價格下跌，進而導致"企業(yè)利潤率太低"，并且產能過剩問題今年以來有所加重。

　　關于不同行業(yè)企業(yè)產能過剩的具體情況。采礦業(yè)以及制造業(yè)中的紡織、造紙、化纖、非金屬制品、鋼鐵、通用設備、鐵路船舶航空航天及其他運輸設備制造業(yè)等行業(yè)產能過剩問題突出，產能過剩"比較嚴重"或"非常嚴重"的企業(yè)超過八成；而電力熱力燃氣及水的生產和供應業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)以及制造業(yè)中的電子設備、儀器儀表等行業(yè)則相對較好，超過四成的企業(yè)經營者認為"基本不存在"產能過剩。

　　調查表明，設備利用率也能反映產能過剩的嚴重程度。調查結果顯示，認為2014年設備利用率在"75%及以下"的企業(yè)經營者占50.9%，"75%-90%"的占32.8%，"90%以上"的只占16.3%，企業(yè)總體平均設備利用率為72.2%，其中制造業(yè)企業(yè)的總體平均設備利用率為71%，與2013年的調查結果基本持平。從不同行業(yè)看，食品、造紙、橡膠塑料、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)平均設備利用率低于70%。

　　從對2015年企業(yè)設備利用率的預計來看，預計2015年設備利用率在"75%及以下"的企業(yè)經營者占43.8%，"75%-90%"的占36.9%，"90%以上"的占19.3%，企業(yè)總體平均設備利用率為75.3%，其中制造業(yè)企業(yè)2015年的平均設備利用率預計為74.5%，比2013年的調查結果上升了0.4個百分點。從不同行業(yè)看，造紙和非金屬制品等行業(yè)預計2015年平均設備利用率在70%左右，相對較低。

　　民間投資需求相對不足

　　經濟增長的內生動力不足主要表現為市場需求不足。關于"企業(yè)家對當前國民經濟需求狀況判斷"的調查發(fā)現，雖然當前的政府投資需求基本合適，但是民間投資需求和消費需求仍顯不足，并且與前兩年相比，政府投資需求和民間投資需求均有所下降。其中，民間投資需求不足還體現為民營企業(yè)未來的計劃投資額增長速度仍然較低。調查結果顯示，民營企業(yè)明年計劃投資額"增長"的比"減少"的僅多13個百分點，為近四年來的最低值，也明顯低于國有及國有控股公司和外資企業(yè)。

　　消費需求不足也從相關行業(yè)的產銷情況上得到印證。以批發(fā)和零售業(yè)為例，調查顯示，關于企業(yè)目前的生產(服務)量和銷售量情況，批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)認為“減少”的比“增加”的分別多21和22.6個百分點，要明顯差于所有行業(yè)的平均水平。

　　成本上升仍是主要困難

　　近年來，成本上升一直是企業(yè)面臨的主要困難之一。

　　在關于“當前企業(yè)經營發(fā)展中遇到的最主要困難”的調查顯示，企業(yè)經營者選擇比重最高的兩項分別是“人工成本上升”(76%)和“社保、稅費負擔過重”(54.5%)，其中“人工成本上升”近年來一直排在所有選項的第一位，選擇比重超過七成，而近年來選擇“社保、稅費負擔過重”的比重也呈現上升趨勢。

　　關于企業(yè)各項成本的變化情況。調查顯示，認為目前企業(yè)人工成本比去年年末“增加”的企業(yè)經營者占90%，其中“明顯增加”的占28.9%，“有所增加”的占61.1%；“基本未變”的占8.2%；“減少”的占1.8%。認為“增加”的比“減少”的多88.2個百分點，這一數據與2013年的調查結果大體相當。其中，東部地區(qū)企業(yè)和中小企業(yè)人工成本上升幅度相對較大，選擇“明顯增加”的比重接近三成。

　　關于企業(yè)的物料采購價格，調查結果顯示，認為目前物料采購價格比去年年末“上升”的企業(yè)經營者占31.2%，“持平”的占44.7%，“下降”的占24.1%。其中，東部地區(qū)企業(yè)、大型企業(yè)物料采購價格上升相對較少。

　　關于企業(yè)今年的環(huán)保支出情況。調查顯示，認為今年企業(yè)環(huán)保支出比去年同期“明顯增加”或“有所增加”的企業(yè)經營者占61%，“基本未變”的占37.9%。調查結果表明，今年以來企業(yè)的環(huán)保支出增加較多。其中，東部地區(qū)企業(yè)、大型企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)環(huán)保支出增加相對較多。分行業(yè)看，采礦業(yè)、電力熱力燃氣及水的生產和供應業(yè)以及制造業(yè)中的化工、醫(yī)藥、化纖、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬和金屬制品等行業(yè)企業(yè)環(huán)保支出增加相對較多。

　　在成本持續(xù)上升的同時，企業(yè)的經營負擔也有所加重。關于今年以來企業(yè)的稅收負擔和非稅費用的變化情況，調查顯示：與去年相比，認為稅收負擔“基本未變”的企業(yè)經營者占60.1%，“有所增加”或“明顯增加”的占29.9%，表明今年以來企業(yè)的稅收負擔有所增加。其中，中部地區(qū)企業(yè)、大型企業(yè)、民營企業(yè)今年以來稅收負擔增加相對較多。

　　關于企業(yè)非稅費用的變化情況，調查顯示，與去年相比，認為今年以來非稅費用“基本未變”的企業(yè)經營者占52.5%，“有所增加”或“明顯增加”的占34.3%，表明今年以來企業(yè)的非稅費用有所增加。其中，東部地區(qū)企業(yè)、小型企業(yè)、外資企業(yè)今年以來非稅費用增加相對較多。

　　調查還顯示，目前處于“停產”或“半停產”狀態(tài)的企業(yè)占23.8%，比2013年上升3.5個百分點，其中，小型企業(yè)“停產”“半停產”的比重相對較高。采礦業(yè)、房地產業(yè)以及制造業(yè)中的食品、紡織、造紙、化工、橡膠塑料、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬等，“停產”、“半停產”的企業(yè)比重超過三成，這也反映出當前部分行業(yè)產能過剩仍然突出的現實。