新華社北京11月23日電 （記者何雨欣 韓潔） 根據(jù)G20峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人聲明，到2015年年底完成共同對(duì)抗跨國(guó)公司避稅行為的計(jì)劃實(shí)施達(dá)成共識(shí)。這對(duì)中國(guó)而言，意味著通過(guò)全面加入國(guó)際反避稅行動(dòng)，提升自己的反避稅水平，力堵跨國(guó)公司的避稅通道。
“G20啟動(dòng)的這項(xiàng)名為‘稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）’的行動(dòng)計(jì)劃，堪稱近百年來(lái)國(guó)際稅收體系最大改革?！眹?guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)廖體忠表示。目前的所得稅國(guó)際規(guī)則是上世紀(jì)二十年代在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后建立起來(lái)的，已經(jīng)運(yùn)行近百年，適用于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，解決經(jīng)濟(jì)全球化初期重復(fù)征稅問(wèn)題。 當(dāng)前，包括中國(guó)在內(nèi)的全球利潤(rùn)至少50%以上涉及國(guó)際交易，跨國(guó)資本流動(dòng)日益便利，加之“避稅天堂”等低稅率、零稅率“洼地”的存在，使得不少跨國(guó)公司通過(guò)跨境轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等手段逃避納稅，國(guó)際社會(huì)必須攜手改革現(xiàn)有國(guó)際稅收規(guī)則體系。
G20確定的改革原則是，利潤(rùn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生地和價(jià)值創(chuàng)造地征稅。一些業(yè)內(nèi)人士也指出，中國(guó)是“世界工廠”，創(chuàng)造著世界的價(jià)值；同時(shí)中國(guó)也是世界市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)著世界的價(jià)值。G20稅收共識(shí)總體上對(duì)中國(guó)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)豐富的國(guó)家有利，對(duì)避稅地和低稅國(guó)家不利。
近年來(lái)，全球反避稅合作行動(dòng)一浪高過(guò)一浪，中國(guó)積極參與其中。去年8月，中國(guó)成為《多邊稅收征管互助公約》的第56個(gè)簽約方，這是中國(guó)簽署的第一份國(guó)際多邊稅收協(xié)議，意味著中國(guó)通過(guò)加入國(guó)際反避稅行動(dòng)升級(jí)自己的反避稅和國(guó)際稅收管理體制。
根據(jù)G20峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)，為防止跨境逃避稅，近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)承諾在對(duì)等基礎(chǔ)上實(shí)施金融賬戶稅收信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)全面加入國(guó)際反避稅行動(dòng)，開展國(guó)際間稅收情報(bào)交換，是加強(qiáng)反避稅的有效手段。
作為最大的外國(guó)直接投資引進(jìn)國(guó)，中國(guó)在跨國(guó)公司反避稅上早已開始主動(dòng)出擊。廖體忠告訴記者，中國(guó)于2008年出臺(tái)的企業(yè)所得稅法前瞻性地建立起了比較先進(jìn)的反避稅法律框架，近些年，我國(guó)反避稅不斷加強(qiáng)，對(duì)稅收的直接貢獻(xiàn)從2005年的4.6億元人民幣上升至2013年的469億元人民幣。