“刺激本身是一個(gè)中性詞,經(jīng)濟(jì)下滑過(guò)快時(shí)該刺激還是要刺激,但這種刺激只是讓轉(zhuǎn)型比較平穩(wěn),改變不了由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。”劉世錦委員說(shuō),刺激政策應(yīng)點(diǎn)到為止,解決深層的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題還是靠改革。
“其實(shí),中國(guó)政府對(duì)待經(jīng)濟(jì)絕不是簡(jiǎn)單的強(qiáng)刺激,而正專注于修內(nèi)功。”黃澤民委員表示,中國(guó)政府推出的諸多政策表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)找尋增長(zhǎng)點(diǎn)不是靠“強(qiáng)刺激”,而是強(qiáng)力推改革。
2015年投融資改革將全面提速,基礎(chǔ)建設(shè)投資將明顯獲益。黃澤民委員說(shuō),關(guān)鍵是不能讓資金投到產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),而是引導(dǎo)其在醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等民生項(xiàng)目上發(fā)揮作用,讓百姓得到實(shí)惠。
與此同時(shí),居民消費(fèi)也正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為政府改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。遲福林委員認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)消費(fèi)有可能取代中國(guó)制造,成為中國(guó)未來(lái)五到十年可持續(xù)增長(zhǎng)的保障。他同時(shí)建議:“應(yīng)破除行政壟斷,加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放,通過(guò)創(chuàng)新公共財(cái)政制度、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、加快金融改革等方面啃下結(jié)構(gòu)性改革的‘硬骨頭’。”
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后仍有不少潛力,結(jié)合新的增長(zhǎng)點(diǎn),還有很多政策創(chuàng)新方向和回旋空間,強(qiáng)刺激并非適合之舉。”黃澤民委員說(shuō)。
“新常態(tài)”是否會(huì)拉低就業(yè)?
2014年,雖然我國(guó)GDP增速有所放緩,但城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1322萬(wàn)人,創(chuàng)出新世紀(jì)以來(lái)新高。
專家們指出,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)依然復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不減,這些會(huì)傳導(dǎo)、影響到就業(yè)領(lǐng)域,加上就業(yè)自身存在的結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題,就業(yè)形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀。
“從身邊情況來(lái)看,往年這個(gè)時(shí)候很多學(xué)生就業(yè)去向已定,但今年形勢(shì)并不樂(lè)觀,必須高度關(guān)注新常態(tài)下的就業(yè)問(wèn)題。”全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授方精云說(shuō)。
中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐步從制造業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)型,相比以前能吸納更多就業(yè)。近年來(lái)中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重平均每年約增加1個(gè)百分點(diǎn)以上,即便中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩一些,就業(yè)市場(chǎng)也會(huì)保持相當(dāng)穩(wěn)定。
他指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有改變,能夠保持中高速的增長(zhǎng),總體處于合理區(qū)間。雖然增速比過(guò)去略有下降,但GDP總量依然大,GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)所能實(shí)現(xiàn)的增量變大,帶動(dòng)就業(yè)的數(shù)量也就更多。同時(shí),去年以來(lái),我國(guó)行政審批制度改革力度進(jìn)一步加大,企業(yè)準(zhǔn)入門檻的降低,調(diào)動(dòng)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。
方精云委員表示,“新常態(tài)”下,要進(jìn)一步完善職工培訓(xùn)體系,為下崗職工的轉(zhuǎn)崗就業(yè)提供幫助,抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,同時(shí),辦學(xué)者、上學(xué)者和政策制定者也要打破“慣性思維”和“路徑依賴”,加快破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡的難題。
(新華社北京3月4日電)