(記者韓潔 申鋮)作為觀察中國經濟形勢的一個指標，2015年頭兩月的中國財政收入增速以3.2%的低增長開局，而支出則呈現兩位數增長。有分析人士指出，這正是中國積極的財政政策為應對經濟下行壓力而加力增效的體現。

　　中國財政部16日公布了2015年1至2月累計的全國財政收入情況。開年的頭兩月，中國一般公共財政收入25717億元，增幅僅比去年同期增長3.2%。

　　據介紹，如果考慮部分政府性基金轉列一般公共預算影響，同口徑增幅僅為1.7%。更值得關注的是，前兩個月，中央一般公共財政收入11575億元，同比下降1.7%。

　　有專家指出，當前放緩的財政收入增速受減稅影響較大，這體現了中國積極的財政政策，也是當前經濟結構調整的結果。

　　減稅和增支，是中國積極財政政策的兩大主要特征。在剛剛結束的兩會上，中國政府提出，2015年擬安排財政赤字1.62萬億元，赤字率從去年的2.1%增至2.3%?！閼獙洕滦袎毫Γ袊€明確了一系列減稅舉措為實體經濟減輕稅費負擔。

　　有分析人士認為，從此次中國財政部公布的數據看，財政收入增速放緩一定程度上反映了中國經濟的下行壓力，但也表明減稅政策已經顯效。如前兩個月，中國國內第一大稅種——增值稅，如果扣除營改增轉移收入后，增幅實際下降0.6%。而去年，營改增試點合計減稅1918億元。

　　同時，不同稅種增幅的差異，也能顯示中國經濟的一些變化。如1至2月累計，中國金融業(yè)營業(yè)稅1075億元，增長20.5%；金融業(yè)企業(yè)所得稅1239億元，增長33.7%；而證券交易印花稅274億元，同比增長260%。

　　“證券交易印花稅的大幅增長主要受近期股市成交額增長較快帶動。”財政部財科所副所長白景明認為，近年來，隨著中國金融業(yè)的不斷發(fā)展，其稅收占比也在穩(wěn)步提升。

　　相比之下，受房地產市場調整、商品房銷售額下降的影響，房地產相關稅收回落較多。

　　數據顯示，1至2月累計，房地產營業(yè)稅965億元，下降1.6%；契稅543億元，下降12.5%；土地增值稅600億元，下降8.7%；耕地占用稅156億元，同比下降19.7%；城鎮(zhèn)土地使用稅325億元，同比增長21.1%。

　　“當前房地產確實面臨調整，影響了相關稅收收入?！卑拙懊髡f。

　　房地產市場的放緩，也導致中國地方土地出讓收入出現較大下滑。數據顯示，今年前兩月，國有土地使用權出讓收入4553億元，同比下降36.2%。分析人士指出，這一負增長意味著以往中國地方的賣地熱正在趨冷，這對中國告別以往圈地開發(fā)的投資驅動增長模式具有信號意義。

　　中國社科院財經戰(zhàn)略研究院財政研究室主任楊志勇認為，越是經濟形勢下行，越要發(fā)揮積極財政的作用，從長遠看，為企業(yè)減稅，增加重點支出，有助于穩(wěn)定經濟增長，推動經濟轉型升級。

　　專家指出，相對于以往財政收入增幅遠高于GDP增幅的現象，如今中國財政收入增速呈現與GDP增速趨同的跡象。從另一層面講，這意味著國家財富更多地向企業(yè)和個人分配，這對于加快改革以間接稅為主的稅收體制、公平收入分配具有積極意義。