市場(chǎng)關(guān)注已久的“林改”頂層方案終于出爐?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，“中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》，根據(jù)文件，到2020年，國(guó)有林場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能顯著提升;生產(chǎn)生活條件明顯改善；管理體制全面創(chuàng)新；國(guó)有林區(qū)要實(shí)現(xiàn)基本理順中央與地方、政府與企業(yè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政企、政事、事企、管辦分開(kāi)，森林碳匯和應(yīng)對(duì)氣候變化能力有效增強(qiáng)，森林資源質(zhì)量和生態(tài)保障能力全面提升。

　　根據(jù)《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》，國(guó)有林場(chǎng)改革的主要內(nèi)容包括：明確界定國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)責(zé)任和保護(hù)方式；推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)政事分開(kāi)；推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)事企分開(kāi)；完善以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制；健全責(zé)任明確、分級(jí)管理的森林資源監(jiān)管體制；健全職工轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制和社會(huì)保障體制等。

　　據(jù)悉，全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革工作電視電話會(huì)議17日上午在京召開(kāi)，國(guó)務(wù)院副總理汪洋指出，堅(jiān)持生態(tài)導(dǎo)向、保護(hù)優(yōu)先，是國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革的第一原則。要有序停止重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐，積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)政企事分開(kāi)，形成精簡(jiǎn)高效的國(guó)有森林資源管理機(jī)構(gòu)，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效地的森林資源產(chǎn)權(quán)制度。要立足發(fā)揮綠色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、替代產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)，多措并舉促進(jìn)職工就業(yè)增收，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，妥善解決基本民生問(wèn)題。各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要明確改革任務(wù)，落實(shí)支持政策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。(林遠(yuǎn))