原標(biāo)題：多邊貿(mào)易體制仍具強(qiáng)生命力
5月28日，由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)政府管理學(xué)院主辦的全球治理與國(guó)際公共政策論壇暨《國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則觀察報(bào)告（2024）》發(fā)布會(huì)在京舉行。論壇發(fā)布的報(bào)告對(duì)2023年全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)治理體系呈現(xiàn)出“集團(tuán)化”“碎片化”等特征，世界貿(mào)易組織（WTO）改革勢(shì)在必行。當(dāng)前，中國(guó)積極對(duì)接和融入高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為不斷完善全球經(jīng)貿(mào)治理體系貢獻(xiàn)出中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
2023年，WTO談判取得一定進(jìn)展，但改革仍步履維艱。從積極方面看，2023年7月份，《投資便利化協(xié)定》文本談判成功結(jié)束。根據(jù)談判成果安排，將為有需求的發(fā)展中成員提供相應(yīng)技術(shù)援助，幫助其提升履行協(xié)定能力，盡管最終未納入多邊體系，但對(duì)于推進(jìn)投資便利化仍具有重要意義。從面臨的挑戰(zhàn)看，盡管WTO電子商務(wù)聯(lián)合聲明倡議成員就若干電子商務(wù)規(guī)則在一定范圍內(nèi)達(dá)成共識(shí)，但仍然有一些議題懸而未決，需要在下一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上解決。由于某些國(guó)家單邊主義行徑，WTO的談判功能在缺乏總體共識(shí)的情況下難以有效運(yùn)轉(zhuǎn)，上訴機(jī)構(gòu)的“癱瘓”也使WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的部分重要職能名存實(shí)亡。
報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理體系面臨著權(quán)力結(jié)構(gòu)失衡、利益訴求迥異以及制度功能缺失的困境，體系中不同利益主體無(wú)法在多邊層面達(dá)成共識(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為國(guó)家間合作的自然替代選擇。以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）等為代表的區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定，逐步成為重塑全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要機(jī)制。
《國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則觀察報(bào)告（2024）》主編劉斌表示，WTO領(lǐng)導(dǎo)力缺失成為區(qū)域貿(mào)易協(xié)定興起的重要原因之一，某些國(guó)家不再愿意在多邊領(lǐng)域提供“公共產(chǎn)品”，而通過(guò)轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)定以最大化實(shí)現(xiàn)自身利益。當(dāng)前以“印太經(jīng)濟(jì)框架”等為代表的非傳統(tǒng)性區(qū)域安排形成了“對(duì)內(nèi)開(kāi)放，對(duì)外保護(hù)”的集團(tuán)化經(jīng)貿(mào)規(guī)則，對(duì)于非集團(tuán)成員設(shè)置貿(mào)易壁壘，大幅增加了全球貿(mào)易的復(fù)雜性和成本。但從長(zhǎng)期來(lái)看，多邊貿(mào)易體制仍具有很強(qiáng)的生命力，多邊貿(mào)易體制的正常運(yùn)行符合全球和中國(guó)的利益。
“中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體理念回應(yīng)了各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)紅天講席教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪表示，在這一理念引導(dǎo)下的對(duì)外政策措施，尋求的是全球各國(guó)共同發(fā)展和最大利益公約數(shù)，不搞排他性合作，有利于彌補(bǔ)全球治理中開(kāi)放性、包容性、普惠性等的缺失問(wèn)題。當(dāng)前，中國(guó)堅(jiān)持“共商共建共享”的全球治理理念，正進(jìn)一步重視運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升全球治理效能，將為改革完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系貢獻(xiàn)出更多中國(guó)智慧和中國(guó)方案。（記者 楊嘯林）