新華社北京11月1日電（記者趙文君）記者1日從市場(chǎng)監(jiān)管總局了解到，近日市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念 推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》和《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》。指導(dǎo)意見提出在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門推行服務(wù)型執(zhí)法。行為規(guī)范對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明行為亮出“紅牌”。
市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)況旭表示，這些舉措旨在將服務(wù)貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
近年來出現(xiàn)了一些機(jī)械執(zhí)法、趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題，其根源是在執(zhí)法理念上出現(xiàn)了偏差?！蛾P(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念 推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》推行服務(wù)型執(zhí)法，通過構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的執(zhí)法模式，將“服務(wù)”貫穿執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，做到懲教結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，推動(dòng)裁量統(tǒng)一、過罰相當(dāng)，進(jìn)一步統(tǒng)籌執(zhí)法力度和溫度，讓執(zhí)法兼顧法、理、情，更好實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
針對(duì)個(gè)別案件查辦中暴露出來的執(zhí)法不規(guī)范、裁量不統(tǒng)一等問題，《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》全面規(guī)定了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員在開展執(zhí)法活動(dòng)時(shí)的作風(fēng)紀(jì)律、儀容舉止、執(zhí)法用語與案件辦理等基本要求，結(jié)合不同執(zhí)法場(chǎng)景，細(xì)化執(zhí)法要求，針對(duì)性地設(shè)置執(zhí)法用語與案件辦理規(guī)范，有效約束、指引執(zhí)法行為。其中特別提出執(zhí)法行為“八個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)不得”，要求堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、趨利執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法、消極執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法等問題發(fā)生。要求執(zhí)法人員緊繃紀(jì)律之弦，強(qiáng)化剛性約束，嚴(yán)明工作紀(jì)律，保障執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明。