專家建議，要重視勞工和環(huán)保問(wèn)題，也要注意競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“后臺(tái)運(yùn)作”
本報(bào)駐南非特派記者 張建波 本報(bào)記者 魏 萊
中國(guó)油企在乍得項(xiàng)目環(huán)保事件公開化11日引發(fā)國(guó)際媒體關(guān)注。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)10日稱，乍得能源和石油部長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)和環(huán)境部長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)與政府秘書長(zhǎng)9日在乍得首都恩賈梅納向外界表示，根據(jù)7月29日簽署的法令，乍得方面決定取消中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在乍得的5項(xiàng)勘探許可，并表示由于中國(guó)公司一直拒絕乍方4個(gè)月前提出的12億美元罰款，乍得決定近期將爭(zhēng)議訴諸位于法國(guó)巴黎的國(guó)際商會(huì)仲裁院?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者11日致電中石油方面，但截至發(fā)稿暫未置評(píng)。
該報(bào)道稱，乍得司法部長(zhǎng)馬代表示，乍得首都恩賈梅納的初審法庭自8日起對(duì)中國(guó)公司提出另一項(xiàng)訴訟，指責(zé)中國(guó)公司破壞環(huán)境，危害他人生命。能源和石油部長(zhǎng)杰拉塞姆·勒貝瑪吉艾爾則表示，撤銷中國(guó)公司勘探許可并非考慮到其他公司，而是避免環(huán)境進(jìn)一步遭到破壞。乍得政府秘書長(zhǎng)法杜勒表示，此次糾紛純屬商業(yè)糾紛，不會(huì)影響乍得和中國(guó)間的關(guān)系。
這一事件11日也引發(fā)英國(guó)廣播公司、路透社等密集關(guān)注。外電在報(bào)道中使用如中企“傾倒大量原油”等字眼。有報(bào)道稱，乍得石油部長(zhǎng)今年3月，認(rèn)為中油國(guó)際(乍得)有限公司在邦戈?duì)柕貐^(qū)破壞環(huán)境，一些原油被倒入礦坑，隨后在欠缺保護(hù)措施的情況下要求乍得工人進(jìn)行清理。于是乍得方面開出12億美元的罰單。在5月，乍得方面稱有十余處原油被倒入礦坑，暫停了中石油所有勘探工程。
但據(jù)了解，該事件源于中石油當(dāng)?shù)毓居途阢@井過(guò)程中發(fā)生井涌，造成部分原油進(jìn)入泥漿坑，而鉆井使用的泥漿在使用中會(huì)因降解發(fā)酵變黑，可能會(huì)讓人誤以為發(fā)生原油泄漏。乍得方面在今年曾要求中企短時(shí)間內(nèi)限期支付12億美元作為環(huán)保罰款和賠償。
法新社報(bào)道稱，石油收入是乍得財(cái)政收入的重要來(lái)源。乍得自2003年開始開采石油。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，乍得2011年日產(chǎn)原油12萬(wàn)桶。“CNPC在全球”網(wǎng)站介紹稱，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司于2003年進(jìn)入乍得。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交中心主任何茂春教授11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，就中石油在乍得投資遇挫的個(gè)案來(lái)看，有兩方面的原因要客觀看待。第一，中國(guó)能源行業(yè)的國(guó)有企業(yè)在海外直接投資時(shí)，需要高度重視環(huán)保與勞工方面的問(wèn)題。石油行業(yè)屬于高度敏感的戰(zhàn)略性行業(yè)，國(guó)外的政府、利益集團(tuán)、媒體、公關(guān)公司，甚至地下組織都參與其中，力量博弈方復(fù)雜眾多。中石油在乍得的直接投資受到干擾就與一些西方國(guó)家的石油競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“后臺(tái)運(yùn)作”密切相關(guān)。一旦中國(guó)的企業(yè)在環(huán)?；蛘邉诠?wèn)題上有什么疏忽，就很容易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)系密切的國(guó)際公關(guān)公司利用，通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w的炒作來(lái)迫使中國(guó)的投資受阻，甚至面臨巨額罰款，實(shí)質(zhì)上想逼迫中方“出局”。
何茂春還表示，由于缺乏透明的環(huán)保規(guī)定與明確的懲處制度，以及“環(huán)境預(yù)警”機(jī)制，在這些條件不充分的前提下，乍得方面就“模糊”的合同內(nèi)容進(jìn)行“天價(jià)的懲罰要挾”，這樣的做法并不利于其國(guó)際形象。中非合作前景廣闊，領(lǐng)域眾多。當(dāng)前，中石油在乍得投資受挫的個(gè)案尚需要兩國(guó)的進(jìn)一步磋商?！?/p>