人民網(wǎng)北京10月9日電(記者楊迪) 8日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》,明確了預(yù)算管理制度改革的方向和措施。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在就有關(guān)問題回答記者提問時表示,今后各地一律不得新設(shè)專項支出財政專戶,除財政部審核并報國務(wù)院批準(zhǔn)予以保留的專戶外,其余專戶在2年內(nèi)逐步取消。
該負(fù)責(zé)人表示,財政專戶是財政部門為履行財政管理職能,在商業(yè)銀行開設(shè)的用于管理核算特定財政資金的銀行結(jié)算賬戶。財政專戶有利于彌補(bǔ)國庫單一賬戶操作技術(shù)上的不足,與財政部門開設(shè)在人民銀行的國庫單一賬戶,財政部門和預(yù)算單位開設(shè)在商業(yè)銀行的零余額賬戶,共同構(gòu)成了我國的國庫單一賬戶體系。財政專戶主要是用來滿足社會保險基金核算管理、一些具有專項用途的資金管理、非稅收入收繳管理、鄉(xiāng)級財政資金存放、外國政府和國際金融組織貸款贈款資金管理、外幣資金核算管理等需要。目前國庫暫時還不能完全替代財政專戶。從國際上看,各國財政部門為了更好地加強(qiáng)財政資金管理,也都設(shè)立了大量的功能性財政專戶,比如,美國聯(lián)邦政府在商業(yè)銀行開設(shè)了13000多個稅收與貸款賬戶。
2011年以來,財政部連續(xù)3年組織開展清理整頓地方財政專戶工作,累計撤并地方財政專戶7.4萬多個,撤戶率達(dá)32.4%。下一步將按照國務(wù)院的要求,全面清理整頓財政專戶,今后各地一律不得新設(shè)專項支出財政專戶,除財政部審核并報國務(wù)院批準(zhǔn)予以保留的專戶外,其余專戶在2年內(nèi)逐步取消。
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