國家工商總局“大戰(zhàn)”淘寶，這兩天引發(fā)輿論歡騰。雙方各執(zhí)一詞，輿論也各有支持的一方，在事實厘清之前，各方觀點都應(yīng)得到尊重。但這一事件揭出的網(wǎng)絡(luò)時代執(zhí)法困境可以先說一說，也非常值得說一說。

　　淘寶和國家工商總局“有什么仇有什么怨”？據(jù)多家媒體報道，1月23日，國家工商總局公布2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測結(jié)果，27日，一篇“一個80后淘寶網(wǎng)運營小二心聲”的文章被淘寶官方微博置頂，劍指國家工商總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司司長“違規(guī)吹黑哨”。一場關(guān)于淘寶售假和國家工商總局抽檢流程不規(guī)范的爭議就這樣開始了。

　　爭議并不一定是壞事，正如有學(xué)者指出的那樣：行政執(zhí)法部門與行政相對人的良性互動，借助于網(wǎng)絡(luò)充分展開。這樣的場景，理應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)時代的常態(tài)?！疤詫毿《辟|(zhì)疑抽樣檢查的科學(xué)性、程序的規(guī)范性，國家工商總局一一作了回應(yīng)，這是一個積極的態(tài)勢。判斷是與非，不是一件容易的事，尤其是在急速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代，先從這次對話中看看共性問題，可能是一個好思路。

　　其一，“網(wǎng)上打假”是個新事物。網(wǎng)下打假，可以直接深入到店家的實體店中檢查，相關(guān)的法律法規(guī)明確規(guī)定了程序，執(zhí)法機關(guān)也有成熟的做法；而網(wǎng)上打假，面對的是完全不同的形態(tài)，“暗訪式”的抽檢可能是一個無奈的選擇。對于網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，如何委托第三方檢測機構(gòu)，如何科學(xué)確定樣本數(shù)量，都沒有硬氣的依據(jù)，各執(zhí)一詞在所難免。但是應(yīng)肯定的是，既然假貨從線下走到了線上，工商部門的執(zhí)法也理當從線下走到線上。而要讓網(wǎng)上打假更順暢，就要從法律上完善相關(guān)規(guī)定。

　　其二，如何對待網(wǎng)絡(luò)輿論的非理性？“淘寶小二”認為國家工商總局“違規(guī)查處”的根源在于，“根據(jù)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》的規(guī)定，抽樣的抽檢應(yīng)當保證被抽樣人的復(fù)檢申訴權(quán)利。但是，兩次抽檢中，許多賣家并沒有收到抽檢結(jié)果通知，也沒有告知當事人有申請復(fù)檢的權(quán)利?！钡?，國家工商總局針對的是商標侵權(quán)行為，不適用于這個辦法。錯誤引用了法律依據(jù)還能獲得輿論支持，從另一個側(cè)面反映出公眾在判斷是非時還是缺乏耐心和法治理性。這是網(wǎng)絡(luò)時代執(zhí)法的又一個困境。

　　其三，執(zhí)法力度是強了還是弱了？27日，國家工商總局還介紹了全國工商系統(tǒng)開展2014紅盾網(wǎng)劍專項行動取得的成效，為期5個月的專項行動共檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店133萬個(次)，實地檢查網(wǎng)站經(jīng)營者19萬個(次)，查處違法案件7746起，罰沒款1.13億元。這樣的力度不可謂不小，但是問一問有過網(wǎng)購經(jīng)歷的人，他們的感受可能與此有距離。在網(wǎng)購之前如果沒有充分做足功課，找到信用好的商家，或者以前一次購物親自驗證過，遇到假貨的幾率還是非常高的。這種現(xiàn)狀不改觀，網(wǎng)購平臺大喊“太嚴了”，其實是虛假的委屈。對消費者而言，工商部門執(zhí)法力度越強，他們越有安全感。如何針對網(wǎng)絡(luò)特點提升執(zhí)法強度，是網(wǎng)絡(luò)時代執(zhí)法的又一個待解的困境。

　　網(wǎng)絡(luò)市場需要在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范。加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管是國家工商總局的法定職責(zé)，執(zhí)法力度只能加強不能削弱；而對于網(wǎng)絡(luò)平臺而言，正視售假問題并采取積極行動也是職責(zé)所在。在破解網(wǎng)絡(luò)市場執(zhí)法困境方面，完善網(wǎng)絡(luò)市場執(zhí)法的法律規(guī)定，強化網(wǎng)絡(luò)平臺的法律責(zé)任，兩者都不可偏廢。姜 洪