據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,近年來(lái),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的工作人員經(jīng)常掛在嘴邊的一句話就是,“國(guó)家不是不要煤,而是不要帶血的煤。”此話振聾發(fā)聵,卻把安監(jiān)部門對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的憂心實(shí)實(shí)在在地表達(dá)了出來(lái)。
從去年11月開始,我國(guó)啟動(dòng)了全國(guó)范圍內(nèi)的煤礦安全隱患大排查大治理行動(dòng),截至目前,全國(guó)煤礦自查隱患超過(guò)19萬(wàn)處。雖然查出了大批隱患,但是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦監(jiān)察局在暗查暗訪中卻發(fā)現(xiàn),個(gè)別地方存在隱患排查不認(rèn)真、較嚴(yán)重的安全隱患依然存在等情況。
近日,國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤礦監(jiān)察局就披露了近期暗查暗訪的部分錄像,一些企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況依然堪憂,隱患觸目驚心。
湖北省共有煤礦319處,主要分布在恩施、宜昌等8個(gè)市州的30個(gè)縣(市、區(qū))。僅恩施州就有礦井107處,全部為小煤礦,占全省礦井總數(shù)的34%。去年湖北煤礦發(fā)生死亡事故25起,死亡38人,其中恩施州煤礦共發(fā)生事故9起,死亡16人,分別占全省36%和42%,今年1~3月份,全省發(fā)生煤礦事故2起,死亡3人,全部發(fā)生在恩施州煤礦。
暗查組將目標(biāo)鎖定在了恩施州,來(lái)到了巴東縣邊連坪煤礦,首先對(duì)礦井檢測(cè)監(jiān)控的值班人員進(jìn)行了檢查,這個(gè)崗位重要性在于,通過(guò)人員定位系統(tǒng)掌握井下每一個(gè)工作人員的具體位置,一旦發(fā)生危險(xiǎn)能判定井下每個(gè)人員的狀態(tài)如何,但是當(dāng)暗查組的工作人員到這里時(shí),值班人員正在聚精會(huì)神的織毛衣。
暗查組:你這毛衣是礦上的活兒,還是自己的活兒?
(值班人員樂(lè))
暗查組:你把人員定位系統(tǒng)調(diào)出來(lái)讓我看一看,人員定位。
值班人員:我才學(xué),調(diào)不出來(lái)。
暗查組:你調(diào)不出來(lái)是嗎?
值班人員:是。
而到了井下,極其明顯的一個(gè)安全隱患就是“裸體巷道”,什么是“裸體巷道”,正如字面意思所比喻的,一條什么都沒(méi)有的巷道,沒(méi)有支護(hù)、沒(méi)有任何安全防護(hù)措施!
暗查組:你設(shè)計(jì)的時(shí)候是這樣么?就這么“裸體”進(jìn)來(lái)了,你實(shí)際就是裸體巷道,根本就沒(méi)有按照設(shè)計(jì)施工。
暗查組又到了恩施來(lái)鳳縣滑石板煤礦,同樣是先檢查井上,直奔礦井檢測(cè)監(jiān)控的值班人員,經(jīng)過(guò)檢查人員的盤問(wèn)發(fā)現(xiàn),當(dāng)天的值班人員根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)上崗培訓(xùn)。
暗查組:你經(jīng)歷沒(méi)經(jīng)歷過(guò)培訓(xùn)?有沒(méi)有上崗證?
值班人員:這個(gè)證暫時(shí)沒(méi)給。
暗查組:沒(méi)有證,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)沒(méi)?
值班人員:經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)短培訓(xùn)。機(jī)電礦長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)的。
暗查組:機(jī)電礦長(zhǎng)告訴你怎么操作,那不叫培訓(xùn)。
下井前,暗查組檢查了這個(gè)礦的瓦斯監(jiān)測(cè)儀器,發(fā)現(xiàn)有的儀器根本不能使用。
暗查組:這都不管用,這個(gè)都不亮了。
礦上工作人員:這些東西我們回頭都配齊。
暗查組:不是配齊的事,你要不要查隱患?這是不是隱患??jī)x器儀表不能使用!
到了井下,和巴東縣邊連坪煤礦發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一樣,有“裸體巷道”存在。
暗查組:這是不是裸體巷道的做法?你這個(gè)巷道要重新支護(hù),你這兒要有支護(hù)不會(huì)這樣,這就是裸體巷道。
在井下,暗查組讓礦上的瓦斯監(jiān)測(cè)員實(shí)地檢測(cè)瓦斯等相關(guān)數(shù)值,結(jié)果發(fā)現(xiàn)瓦斯檢測(cè)工的檢測(cè)方式存在明顯的錯(cuò)誤。
暗查組:你直接告訴我的二氧化碳這個(gè)數(shù)是錯(cuò)誤的,混合量減去甲烷量是二氧化碳。你現(xiàn)在用不同的地點(diǎn)相減,你應(yīng)該用同一地點(diǎn)的混合量減去甲烷才是這個(gè)地點(diǎn)的二氧化碳。
暗查組在恩施主要抽查了巴東縣邊連坪、西坡三號(hào)井和來(lái)鳳縣滑石板三處煤礦,共計(jì)發(fā)現(xiàn)事故隱患32條。對(duì)所查事故隱患均由湖北煤監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了行政執(zhí)法文書,責(zé)令三個(gè)煤礦立即停止井下一切采、掘、維修等作業(yè)活動(dòng),制定整改計(jì)劃和方案,分別報(bào)巴東和來(lái)鳳縣政府和安監(jiān)部門,值得注意的是本次暗查暗訪的三個(gè)煤礦都經(jīng)過(guò)了企業(yè)自查和省排查組的集中排查,依然發(fā)現(xiàn)了大量安全隱患,對(duì)此情況,暗查組成員、國(guó)家煤礦監(jiān)察局安全監(jiān)察司副司長(zhǎng)胡海軍表示,
胡海軍:這三個(gè)礦的情況都有不認(rèn)真的現(xiàn)象,無(wú)論是自查還是集中排查,都有不認(rèn)真現(xiàn)象。但是,我們認(rèn)為這個(gè)不能夠否定整個(gè)排查治理工作,大部分排查組工作都是認(rèn)真負(fù)責(zé)的。煤礦安全生產(chǎn)它本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的,隱患也是動(dòng)態(tài)的,就是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除這些隱患。對(duì)于地方煤礦尤其是南方的這些礦,存在安全管理和技術(shù)管理力量薄弱的問(wèn)題,另外就是地方監(jiān)管部門也存在專業(yè)技術(shù)人員不足、監(jiān)管能力薄弱,南方的這些省份,像湖北的問(wèn)題會(huì)突出一些,有一些問(wèn)題他們沒(méi)有能力發(fā)現(xiàn)?,F(xiàn)在南方地區(qū)有一部分這樣的礦,災(zāi)害比較重,又沒(méi)有能力去防治,而且整體來(lái)說(shuō)還達(dá)不到安全條件,現(xiàn)在正在研究退出政策。
另?yè)?jù)了解,在去年11月開始安全生產(chǎn)隱患大排查的,除了煤礦,還有石油化工、鋼鐵等重要行業(yè)。近期,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的一路暗查組對(duì)山東淄博的五家主要鋼鐵廠進(jìn)行了突擊檢查,也發(fā)現(xiàn)了較為嚴(yán)重的安全生產(chǎn)隱患。
暗查的企業(yè)包括了山東鋼鐵張剛有限公司、淄博齊林傅山鋼鐵公司、山東隆盛鋼鐵有限公司、淄博宏達(dá)鋼鐵有限公司、淄博恒順鋼鐵有限責(zé)任公司。這幾家鋼鐵廠既有民營(yíng)企業(yè)也有國(guó)有企業(yè)。暗查組首先發(fā)現(xiàn)的較為嚴(yán)重的問(wèn)題就是高溫液態(tài)金屬作業(yè)安全隱患突出,暗查組在淄博齊林傅山鋼鐵公司發(fā)現(xiàn),吊運(yùn)鋼水的起重機(jī)不符合規(guī)范要求。
現(xiàn)場(chǎng):這個(gè)廠吊運(yùn)鋼水的行車,是單鉤,后邊還有一個(gè)吊具,很明顯這不是專用行車,所以說(shuō)這個(gè)行車吊運(yùn)液態(tài)高溫金屬存在很大安全隱患。
按照規(guī)定,吊運(yùn)鋼水必須使用固定龍門鉤冶金鑄造起重機(jī),如果不使用這種起重機(jī)吊運(yùn)鋼水會(huì)有什么后果?暗查組的專家表示:
暗查組專家:容易造成鋼鐵包傾翻和墜落,造成周邊人員的傷亡。
另外,在這家鋼鐵廠,暗查組還發(fā)現(xiàn),鋼水吊運(yùn)區(qū)域居然還違規(guī)設(shè)有工作人員休息區(qū)和操作間。
現(xiàn)場(chǎng):按照規(guī)定這個(gè)區(qū)域是要進(jìn)行封閉管理的,嚴(yán)禁有操作室和休息室,但是你看現(xiàn)在吊運(yùn)的這個(gè)地方,操作室、休息室全有,這是個(gè)非常危險(xiǎn)的布局,非常危險(xiǎn)。
這家鋼鐵廠吊運(yùn)鋼水本身就沒(méi)有按規(guī)定使用規(guī)范設(shè)備,有鋼水側(cè)翻的風(fēng)險(xiǎn),在吊運(yùn)鋼水的區(qū)域設(shè)置操作室和休息室這樣的人員密集場(chǎng)所,一旦出事就造成群死群傷,暗查組的專家表示,歷史上并不是沒(méi)有發(fā)生過(guò)這樣的事故。
暗查組專家:這個(gè)公司的現(xiàn)場(chǎng)與2007年造成32人死亡的遼寧清河特殊鋼公司的現(xiàn)場(chǎng)類似,萬(wàn)一發(fā)生事故后果極其嚴(yán)重。
在淄博宏達(dá)鋼鐵有限公司,暗查組發(fā)現(xiàn),高爐爐底平臺(tái)地面積水嚴(yán)重。
現(xiàn)場(chǎng):高爐的基座,你看旁邊的水,像水簾洞一樣流下,高溫液態(tài)區(qū)域是嚴(yán)禁積水,一旦鐵水泄漏,遇到地面積水,容易引起爆炸。
而在山東隆盛鋼鐵有限公司,暗查組發(fā)現(xiàn)煉鋼的煤氣放散塔沒(méi)有設(shè)置自動(dòng)點(diǎn)火裝置,導(dǎo)致煤氣四處擴(kuò)散,極其危險(xiǎn)。
現(xiàn)場(chǎng):煤氣放散塔,應(yīng)該設(shè)自動(dòng)點(diǎn)火裝置,煤氣不回收的話,放散時(shí)要燃燒,不然的話就造成煤氣大面積的擴(kuò)散,影響到附近人員的安全。
對(duì)于處理情況,淄博齊林傅山鋼鐵公司安全隱患十分突出,責(zé)令煉鋼車間停產(chǎn)整頓,經(jīng)安監(jiān)和質(zhì)檢部門審查同意后方可復(fù)產(chǎn),淄博宏達(dá)鋼鐵有限公司、山東隆盛鋼鐵有限公司、山東鋼鐵張剛有限公司安全隱患比較嚴(yán)重,責(zé)令限期整改,同時(shí),暗查組以國(guó)務(wù)院安委辦名義向山東省安委會(huì)發(fā)函,要求山東督促淄博市人民政府及其安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門落實(shí)停產(chǎn)整頓、限期整改等具體措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。(記者滿朝旭)