本報北京2月25日電 (記者潘躍)近日,民政部、發(fā)展改革委、教育部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》,提出鼓勵民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務、機構養(yǎng)老服務、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體舉措,并就推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、完善投融資政策、落實稅費優(yōu)惠政策等出臺相關規(guī)定和政策優(yōu)惠。
在鼓勵民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務上,《意見》提出,鼓勵民間資本在城鎮(zhèn)社區(qū)舉辦或運營老年人日間照料中心、老年人活動中心等養(yǎng)老服務設施,提供集中就餐、托養(yǎng)、助浴等服務,并協(xié)助做好老年人信息登記、身體狀況評估等工作。符合民辦非企業(yè)單位登記條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務機構,可依法登記為民辦非企業(yè)單位,其他機構依法登記為企業(yè)。此外,通過政府購買服務、協(xié)調(diào)指導、評估認證等方式,鼓勵民間資本舉辦家政服務企業(yè)、居家養(yǎng)老服務專業(yè)機構或企業(yè),上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務。
在支持民間資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,《意見》提出,鼓勵和引導民間資本拓展適合老年人特點的文化娛樂、體育健身等服務,加強對殘障老年人專業(yè)化服務。
在完善投融資政策上,《意見》提出,加大對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的財政資金投入。有條件地區(qū)可設專項扶持資金。充分利用支持服務業(yè)發(fā)展的各類財政資金,探索采取建立產(chǎn)業(yè)基金、PPP等模式,帶動社會資本加大投入。通過中央基建投資等現(xiàn)有資金渠道,對社會急需、項目發(fā)展前景好的養(yǎng)老項目予以適當扶持。
在促進民間資本規(guī)范有序參與上,《意見》提出,建立完善政府領導、民政牽頭、相關部門參與的工作機制,充分發(fā)揮已建立的各類養(yǎng)老服務議事協(xié)調(diào)機構的作用,加強政策協(xié)調(diào),定期分析問題。