由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《社會(huì)藍(lán)皮書:2014年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》發(fā)布會(huì)在京舉行。藍(lán)皮書指出,農(nóng)村家庭普通本科畢業(yè)生就業(yè)最困難,失業(yè)率高達(dá)30.5%。(12月26日人民網(wǎng))
農(nóng)村本科生就業(yè)最難,有著復(fù)雜的社會(huì)歷史原因。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在,城市人口就總體就業(yè)情況而言,確實(shí)比農(nóng)村人口擁有更多的機(jī)會(huì)。以職業(yè)素質(zhì)而論,與城市本科生相比農(nóng)村本科生從小所經(jīng)歷的能力訓(xùn)練顯然有限。局限于書本知識(shí)的積累,很難給予一個(gè)人開闊的思維和較強(qiáng)的協(xié)作能力。而這方面,城市本科生無(wú)疑擁有了比較多的鍛煉機(jī)會(huì)。城市發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和豐厚的文化底蘊(yùn),有助于熏陶一個(gè)人的職業(yè)素養(yǎng)。這一點(diǎn),在過(guò)去所起到的影響力有限,但如今分配工作制已經(jīng)退出大學(xué),剛剛跳出“農(nóng)門”的農(nóng)村本科生們,可能來(lái)不及進(jìn)行這種提升,便不得不面對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
而從拼就業(yè)人脈來(lái)說(shuō),農(nóng)村本科生顯然也處于下風(fēng)。本科生畢業(yè)后,多數(shù)面向城市就業(yè)。理論上,城市經(jīng)濟(jì)隸屬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其就業(yè)理念應(yīng)該強(qiáng)調(diào)平等。但理論很豐滿,現(xiàn)實(shí)往往很殘酷。諸如關(guān)系、人情等傳統(tǒng)社會(huì)因素,仍然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可忽視的影響力。同等條件下,一個(gè)農(nóng)村本科生與一個(gè)城市本科生,對(duì)方錄用后者,很可能僅僅是因?yàn)楹笳叩募彝フ伊恕瓣P(guān)系”。
從倫理學(xué)的角度而言,無(wú)論前者還是后者均有違社會(huì)正義原則。盡管前者從表面上看是個(gè)人能力因素,但實(shí)質(zhì)上這種能力差異源自起跑線上的不平等。顯然,深受“農(nóng)村支援城市”戰(zhàn)略惠恩的城市,應(yīng)當(dāng)為此負(fù)責(zé),對(duì)這樣的局面進(jìn)行某種反哺。對(duì)相關(guān)部門而言,這組調(diào)查數(shù)據(jù)的意義,不僅局限于一份科研報(bào)告,更應(yīng)納入政策考慮的范圍,按照“補(bǔ)償性正義”原則,適度地把一些優(yōu)質(zhì)教育資源及就業(yè)資源更多地向農(nóng)村傾斜,更重要的是,在正在推行的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中,對(duì)于縮小城鄉(xiāng)教育差距,做出某種制度安排。
至于所謂的拼就業(yè)人脈,顯然屬于“程序正義”的話題。從短期而言,這種互相拼就業(yè)人脈的行為不可避免。中國(guó)人素有人情世故的傳統(tǒng),一絲情面不講,很難在這個(gè)社會(huì)辦到。相比較而言,更加務(wù)實(shí)的做法,是把所謂的人情因素納入制度的軌道,約定好一些共同的就業(yè)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,使之不能輕易逾越。這從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)而言也有據(jù)可循。以研究生招生而論,國(guó)外不少名牌大學(xué)招收研究生,不但看重成績(jī),更看重學(xué)生的導(dǎo)師推薦信,這從人際關(guān)系的角度而言,亦是“人情”的體現(xiàn)。但顯然這種“人情”的基礎(chǔ)確立在一個(gè)人的能力與口碑,乃至整個(gè)招生機(jī)制的科學(xué)性之上,而非基于素質(zhì)以外的其他因素。而從法治建設(shè)的角度來(lái)說(shuō),社科院這組數(shù)據(jù)調(diào)查亦有啟發(fā)意義,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)借此完善關(guān)乎就業(yè)平等的法律與規(guī)范性文件,努力讓法律成為保障就業(yè)平等的屏障,通過(guò)打擊公務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)企、事業(yè)單位等招聘中明顯存在的違法沾親,遏制其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的不當(dāng)招聘行為,為整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)公平的氣氛。(晚報(bào)評(píng)論員 楊興東)