17日,在報紙上讀到兩則有關(guān)高考的消息。一是教育部公布日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》,規(guī)定2015年1月1日起,取消奧賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、體育特長生等高考加分項目;其二,教育部明確稱,明年起高中建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,有涉思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五項,中學(xué)3年記錄,高校逐步以此為招生的重要參考。(相關(guān)新聞見今日本報A24版)
將高考加分玩得“風(fēng)生水起”的案例不少,稍加整理,即是一大籮筐:浙江600多名未經(jīng)公示的二級運(yùn)動員加分,報道過后,一直無人回應(yīng);浙江前些年全省獲體育加分的高考考生為1002名;有的地方,連校足球隊坐板凳的候補(bǔ)隊員高考都加20分;在河北組織的一次運(yùn)動員高考資格認(rèn)定測試中,測試的984人中竟有163人不合格……
而這次國家考試招生改革配套方案的出臺,首次提出要構(gòu)建學(xué)生綜合素質(zhì)的評價機(jī)制,實際上是對取消了獎勵性高考加分的一種制度補(bǔ)充。建立這樣的機(jī)制,意義無須贅述,我們更為關(guān)心的恰恰是,被洶洶民意罵走了一個“高考加分”,會不會又新來一個“素質(zhì)評價”?這個“素質(zhì)評價”會不會重走當(dāng)年“高考加分”的老路——漸次失去民心、獲得一片罵聲。如果沒有細(xì)致、有效、科學(xué)的防范制度的布設(shè),弄虛作假、權(quán)力私用、金錢開道的種種弊病,會不會又高調(diào)斷喝:“我胡漢三又回來了!”
這種擔(dān)心并非多余,因為綜合素質(zhì)評價制度所提及的五項內(nèi)容,實際上具有天然的“軟指標(biāo)”屬性。里面的“自由裁量空間”過大,很容易讓當(dāng)年那群弄作假“高考加分”的人“重新找回存在感”,制造出更多的“假素質(zhì)”來。比如思想品德,誰比誰好,誰“當(dāng)面是人、背后是鬼”,拿什么作為明確標(biāo)尺;比如身心健康,大家身體都倍兒棒,心靈是否美,也是無法量化的“軟內(nèi)容”;再比如藝術(shù)素養(yǎng),不僅難以把控,而且易新增不公。富裕人家,可以不吝成本,既學(xué)舞來又唱歌,進(jìn)屋有鋼琴彈、出門有體操練,但偏遠(yuǎn)山鄉(xiāng)或窮人家的孩子,恐怕就沒有這樣的“藝術(shù)培養(yǎng)條件”了。
高考指揮棒的作用,已經(jīng)得到充分的證實,是非常之大的。一些人搞變通的“技術(shù)水平”也一直很高的。道德自律防止新的不公作用有限,需要在制度設(shè)計上充分慮及各種有可能被小人鉆進(jìn)的漏洞。所以,獎勵性高考加分一刀切被全部取消,對大多數(shù)考生來說,雖屬利好消息,但深度查找好制度是如何一步步變壞的,很有必要。因為,這樣做是為了防止舊問題變個“馬甲”又跑出來蒙混過關(guān)。一言以蔽之,加分退場,制度反思與查漏補(bǔ)缺不能就此止步。
□周明華