黨的十八大以來，中央準確把握時代脈搏，著眼新形勢和新任務(wù)，適時召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。這次會議對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有非常重要的意義。習近平總書記的重要講話和新頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》中關(guān)于留學人員工作的重要論述，對于推動留學報國事業(yè)和弘揚留學報國精神，開展留學人員工作具有重要的指導意義。

　　目前，留學人員已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一個重要群體。截至2014年底，我國出國留學人數(shù)已達350多萬人，學成回國人數(shù)已達180萬人。從總體上看，留學人員掌握著先進的科學技術(shù)和管理經(jīng)驗，擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，既具有國際視野和經(jīng)驗，又滿懷報國情懷和愿望，是我國科技創(chuàng)新的開拓者、自主創(chuàng)業(yè)的踐行者、治國理政的智囊團、對外開放的橋梁紐帶和中外民間友好交流合作的使者。

　　這表明，留學人員是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家，實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要力量。

　　在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習近平總書記指出，留學人員是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點，把留學人員作為新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)重點關(guān)注的群體，強調(diào)要加強對留學人員的團結(jié)和引導，廣泛凝聚留學人員的智慧和力量，更好地服務(wù)于“四個全面”戰(zhàn)略布局，為實現(xiàn)中華民族偉大復興作出貢獻。這充分說明了黨中央對留學人員的高度重視和信任，彰顯了留學人員工作在統(tǒng)一戰(zhàn)線大格局中的重要地位。

　　習近平總書記指出，留學人員是我國人才隊伍的重要組成部分，從國家戰(zhàn)略的高度強調(diào)留學人才在國家各類人才中的重要地位，把留學人員統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨和國家人才工作的重要環(huán)節(jié)安排部署。這充分肯定了留學人員工作在國家人才戰(zhàn)略中的重要作用。

　　《條例》對留學人員組織建設(shè)進行了系統(tǒng)闡述，首次把留學人員組織建設(shè)寫入了黨內(nèi)法規(guī)，明確了留學人員組織建設(shè)的具體要求。這充分體現(xiàn)了黨中央對留學人員組織建設(shè)的高度重視，解決了長期以來留學人員組織建設(shè)無法可依、無章可循的問題，為進一步發(fā)揮留學人員組織作用、推動留學人員工作廣泛深入開展，提供了支持和保障。

　　我認為，新形勢下的留學人員工作，重點應(yīng)做好歸國留學人員黨外代表人士、歸國留學人員體制外代表人士(自主創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、自由職業(yè)者等)以及在海外工作或正在學習的代表人士的工作。當前，做好留學人員工作要在繼續(xù)弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，根據(jù)新情況和新問題，努力做好三個方面工作。一是把黨和政府對留學人員的期望與留學人員實現(xiàn)自身價值結(jié)合起來，鼓勵和引導留學人員在為祖國服務(wù)中實現(xiàn)自身價值，為實現(xiàn)“中國夢”貢獻智慧和力量。二是把信任依靠與大膽使用結(jié)合起來。要增強服務(wù)意識，反映訴求，維護權(quán)益，廣增用武之地，多開報國之門，將政治安排落到實處。三是把國外所學與中國國情結(jié)合起來。為學用結(jié)合搭建平臺提供條件，使留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落地生根，開花結(jié)果。

　　留學人員工作成為新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的著力點，對我們提出了新的要求。我們重任在肩，需要繼續(xù)努力不斷探索，不斷開創(chuàng)新局面。(靳志偉 作者系歐美同學會原秘書長)