3月3日至4日,敘利亞議長哈穆達·薩巴格赴約旦首都安曼參加阿拉伯各國議會聯(lián)盟大會。這是2011年遭阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)暫停成員國資格后,敘利亞首次派議長出席這一會議。對此,有分析認為,這是敘總統(tǒng)巴沙爾重新被接納的一個重要跡象,隨著敘利亞政府在多年內戰(zhàn)中取得關鍵勝利,敘利亞重返阿盟或將進入倒計時。
近來,阿拉伯國家接連向敘利亞伸出“橄欖枝”,雙方關系不斷轉暖??仆馗笔紫嗉嫱饨淮蟪妓_巴赫3月6日說,如果敘利亞能夠重返阿盟,科威特將十分歡迎。今年1月,約旦著手與敘利亞商議恢復通航等問題。2018年12月,蘇丹總統(tǒng)巴希爾訪問敘利亞,成為敘內戰(zhàn)爆發(fā)8年來訪問這一國家的首位阿盟成員國領導人。同月,阿聯(lián)酋駐敘利亞大使館關閉近7年后重新開放。巴林官方通訊社援引巴林外交大臣哈利法的話報道稱,盡管經(jīng)歷困境,巴林沒有中斷與敘利亞的關系。
有分析認為,阿盟多國改善與敘關系事出有因。當下,敘利亞政局日漸清晰。政府軍的勝利、美軍的撤退與極端組織“伊斯蘭國”的基本消失,大大改善了周邊安全環(huán)境。敘利亞國內重建為其他中東國家提供了謀求經(jīng)濟與政治利益的機會。若阿盟繼續(xù)與敘敵對,或將失去在敘問題上的話語權?;谏鲜隼婵剂?,阿盟國家樂于緩和對敘關系。
從敘利亞政府方面看,改善與其他阿拉伯國家的關系將進一步鞏固巴沙爾政府執(zhí)政地位。首先,曾為敘反對派提供支持的阿聯(lián)酋等海灣國家如今轉而修復與敘政府的關系,意味著反對派勢力進一步遭到拋棄和削弱,敘政府在敘利亞政治進程中的話語權將得到加強。其次,敘利亞如能重獲阿盟成員國資格,將在一定程度上重拾在該地區(qū)的影響力。第三,隨著雙方政治關系的改善,經(jīng)貿關系也將恢復正常,敘政府有望通過與其他阿拉伯國家的經(jīng)貿活動獲得重建資金。
對于敘利亞重返阿盟,該組織內部也存在不同聲音。一名沙特官員3月4日表示,現(xiàn)在討論沙特恢復與敘利亞外交關系、敘利亞重返阿盟等事宜“為時尚早”。時值阿盟峰會定于月底召開,沙特這番言論耐人尋味,無疑會增加敘利亞重返阿盟的變數(shù)。對此,有分析指出,由于阿盟成員國眾多,出于各自外交戰(zhàn)略和所受的外部影響,它們全部重新接納敘利亞還需要一定時間。
總的來看,中東緩和是大勢所趨。但也必須看到,推動敘利亞局勢進一步穩(wěn)定還需解決一系列問題?!耙了固m國”等極端組織勢力殘余依然存在,反恐依然任重道遠。此外,地區(qū)大國在敘利益紛爭,如土耳其對敘境內庫爾德人的態(tài)度等因素同樣掣肘敘局勢緩和。同時,大國對中東的干預仍是決定中東命運的關鍵。敘利亞問題由來已久,也必將成為塑造中東未來的關鍵一環(huán)。敘利亞能否重返阿盟,還需拭目以待。(王晉)