“中央軍委主席習(xí)近平近日簽署命令,解放軍審計署由總后勤部劃歸中央軍委建制,在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,主管全軍審計工作,對中央軍委負責(zé)并報告工作。”
2014年11月7日,這條看似波瀾不驚的消息在本報刊出后迅速爆紅網(wǎng)絡(luò),300多家境內(nèi)外網(wǎng)站競相轉(zhuǎn)載,數(shù)百萬網(wǎng)民點擊瀏覽,不少人跟帖熱議,盛贊“這是深化國防和軍隊改革,推進軍隊審計制度創(chuàng)新邁出的實質(zhì)性步伐,是貫徹從嚴治黨要求,貫徹依法治軍、從嚴治軍方針,預(yù)防和懲治腐敗的重大舉措,彰顯了習(xí)主席和中央軍委充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能、強力推動作風(fēng)建設(shè)的堅定意志和決心”。
黨的十八大吹響了實現(xiàn)中國夢和強軍夢的時代號角,也掀開了軍隊審計工作與時俱進科學(xué)發(fā)展的新篇章。全軍和武警部隊各級黨委和審計部門堅決貫徹習(xí)主席和中央軍委一系列決策指示,緊緊圍繞保打贏、促改革、正作風(fēng)、反腐敗,以“正在戰(zhàn)斗、勝人一籌、審則必究”的昂揚精神風(fēng)貌和奮發(fā)有為姿態(tài),不斷加大揭露問題、督察整改、問責(zé)懲戒力度,加快制度機制改革步伐,審計成效日益凸顯,利劍作用更加突出,為實現(xiàn)強軍目標提供了堅強監(jiān)督保障。
轉(zhuǎn)變審計理念,樹立鮮明問題導(dǎo)向
——堅持把揭露反映問題作為檢驗審計成效的重要標準
理論是實踐的先聲,觀念是行動的先導(dǎo)。
各級審計部門積極適應(yīng)黨中央、中央軍委糾治“四風(fēng)”、懲貪反腐的形勢要求,通過多種形式抓好學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)大家及時把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署上來。
用統(tǒng)帥號令凝聚共識。組織全軍審計部門認真學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于強化審計監(jiān)督的一系列重要指示,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),把握工作方向。特別是2013年底習(xí)主席在審計工作報告上作出“堅持以問題導(dǎo)向加強審計工作、進一步擴大審計成果”的重要批示后,立即召開全軍審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和審計局長座談會,組織專題學(xué)習(xí),并對全軍審計系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹作出部署安排,切實用習(xí)主席重要指示精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。
以“三個轉(zhuǎn)變”找準定位。著眼進一步強化審計監(jiān)督功能,研究提出“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的目標要求,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作調(diào)研、下部隊審計等時機,抓好宣傳貫徹,濃厚輿論氛圍,引導(dǎo)全軍審計系統(tǒng)提高思想認識,找準職能定位,切實把揭露問題、督察整改、懲戒問責(zé)作為第一要責(zé)突出出來,努力當好軍委財經(jīng)管理的“監(jiān)督哨”和宏觀決策的“大參謀”。
讓問題導(dǎo)向落地生根。堅持把揭露反映問題作為檢驗審計成效的重要標準,在全軍部署開展“審計質(zhì)量年”活動,組織審計督導(dǎo)檢查、精審項目評選和依法審計大討論,舉辦審計先進典型事跡巡回報告會。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,人人對照檢查審計中存在的不深不透、不嚴不究等現(xiàn)象,促使大家強化問題意識、端正工作指導(dǎo),牢固樹立“查不出問題就是自己有問題、當老好人就不是好人”的思想。
突出工作重點,加大審計監(jiān)督力度
——堅持把軍事斗爭準備項目審計作為重中之重緊抓不放
一切為了戰(zhàn)備,一切為了打贏。
審計工作涉及領(lǐng)域多、工作任務(wù)重,必須著眼加強工作的針對性和實效性,突出重點,積極作為。各級緊緊圍繞服務(wù)能打仗打勝仗,突出抓好作戰(zhàn)準備重點項目審計,有效促進了有限資源向戰(zhàn)斗力聚焦轉(zhuǎn)化。
緊盯戰(zhàn)場建設(shè)投入,對重大戰(zhàn)場建設(shè)、全軍“十二五”戰(zhàn)備工程和新組建擴編部隊營房建設(shè)進行審計調(diào)查,指出戰(zhàn)備工程建設(shè)進度滯后、工程計劃執(zhí)行不嚴格和建設(shè)項目安排不合理等傾向性問題,為軍委、總部加強戰(zhàn)備工程建設(shè)提供了決策依據(jù)。