一兩個(gè)大烤串爐子，十來張桌椅，一地垃圾，空氣里滿是嗆人的油煙……這種混亂的露天燒烤場(chǎng)景，將在未來幾年逐步從四環(huán)、五環(huán)內(nèi)“消失”。而且從明年開始，露天大排檔有望被“正名”，各區(qū)縣屬地可劃定符合要求的區(qū)域設(shè)立消夏大排檔。相關(guān)部門將每年集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，整治露天燒烤等違法行為，清理整頓街面非法經(jīng)營(yíng)，減少“街頭污染”。
《市城市管理綜合行政執(zhí)法局2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》中，對(duì)堅(jiān)決取締露天燒烤，嚴(yán)格控制露天燒烤污染進(jìn)行了明確規(guī)定。到2016年，要實(shí)現(xiàn)在本市五環(huán)路以內(nèi)城市核心區(qū)及各遠(yuǎn)郊區(qū)縣政府劃定的禁止露天燒烤范圍內(nèi)，對(duì)店外經(jīng)營(yíng)露天燒烤“零容忍”，“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，堅(jiān)決取締街頭無照游商露天燒烤。
按照計(jì)劃，取締露天燒烤違法行為的年度目標(biāo)為：今年年底前，各遠(yuǎn)郊區(qū)縣政府按要求劃定本區(qū)域禁止露天燒烤的范圍；2014年，全面開展露天燒烤治理整頓，以屬地政府為主責(zé)落實(shí)屬地責(zé)任，建立督察考核責(zé)任制；2015年、2016年，陸續(xù)在四環(huán)路、五環(huán)路以內(nèi)城市核心區(qū)及各遠(yuǎn)郊區(qū)縣政府劃定的禁止露天燒烤范圍內(nèi)，對(duì)店外經(jīng)營(yíng)露天燒烤實(shí)施“零容忍”，加大對(duì)無照游商露天燒烤治理，加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)疑似向大氣直排污染物的案件移送；2017年，構(gòu)建露天燒烤監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”。
明年開始，本市擬對(duì)露天大排檔實(shí)行屬地管理。在不影響市容環(huán)境、不堵塞消防通道、不破壞花草綠地、不影響交通出行的“四不”前提下，符合相關(guān)管理規(guī)定的餐飲企業(yè)可向?qū)俚亟值缊?bào)備，劃定露天餐飲消夏區(qū)域。但燒烤等操作須在店內(nèi)進(jìn)行，店內(nèi)要安裝符合要求的煙塵收集處理系統(tǒng)。據(jù)了解，相關(guān)部門擬于明年春節(jié)后就開始進(jìn)行規(guī)劃。
據(jù)介紹，按往年經(jīng)驗(yàn)，消夏大排檔一般在五六月份就開始出現(xiàn)在街頭，一直持續(xù)至9月下旬。其中露天燒烤問題一直屢禁不止。一方面是食客有需求，不少食客表示，來大排檔就是“喜歡這口兒”；另一方面，是商家的利益驅(qū)使。去年，順義區(qū)曾出臺(tái)《順義區(qū)消夏露天餐飲大排檔管理規(guī)定》，對(duì)大排檔提出了14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。規(guī)定每天營(yíng)業(yè)時(shí)間截至24時(shí)，且嚴(yán)禁出現(xiàn)露天燒烤，食品處理區(qū)均應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)。規(guī)定實(shí)行之后，效果明顯。
今年6月18日至8月31日，城管執(zhí)法部門繼續(xù)“組合拳”出擊，除了實(shí)行“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法外，還聯(lián)合市食品安全辦等相關(guān)部門啟動(dòng)夏季食品安全整治，重點(diǎn)對(duì)露天燒烤、露天大排檔等開展檢查。對(duì)于拒不整改或處罰3次及3次以上的餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)，城管執(zhí)法部門將移送工商部門納入《企業(yè)信用信息監(jiān)管系統(tǒng)》，進(jìn)一步采取相關(guān)管理措施，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
期間，全市城管執(zhí)法機(jī)關(guān)共出動(dòng)執(zhí)法人員6萬余人次，2萬多輛執(zhí)法車次，共查處露天燒烤3927起，罰款17802元；查處、規(guī)范違規(guī)消夏露天餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所3965起，罰款42050元。
市城管執(zhí)法局?jǐn)M向市工商局移送屢教不改并已實(shí)施行政處罰的餐飲企業(yè)信息65家，拒不配合行政執(zhí)法工作的餐飲企業(yè)信息58家，并建議市工商局將上述信息納入《企業(yè)信用信息監(jiān)管系統(tǒng)》，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，擬向市環(huán)保局移送疑似向大氣直排污染物的餐飲企業(yè)信息195家，并建議對(duì)確實(shí)存在向大氣直排污染物違法行為的餐飲企業(yè)依法進(jìn)行處理。