原標(biāo)題：國(guó)電投成立帶來(lái)核電市場(chǎng)震蕩波

5月29日，中電投與國(guó)家核電合并，重組成立國(guó)電投，一舉開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)核電企業(yè)三足鼎立的新格局。據(jù)稱(chēng)，國(guó)電投資產(chǎn)將超過(guò)7000億元，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2000億元。與其他兩家相比，截至2014年底，中核總資產(chǎn)為3910.9億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為590億元，中廣核總資產(chǎn)為3903億元。國(guó)電投體量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出另外兩足，儼然是一個(gè)巨無(wú)霸企業(yè)，必將對(duì)核電行業(yè)產(chǎn)生極大的沖擊。

聯(lián)姻勢(shì)在必然

中電投與國(guó)家核電攜手聯(lián)姻，可謂勢(shì)在必然。

一是出于兩家企業(yè)自身發(fā)展的需求。一方面，中電投雖擁有核電運(yùn)營(yíng)牌照，但與中核、中廣核相比，運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，規(guī)模也不足，難以形成有效競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，國(guó)家核電有技術(shù)無(wú)資質(zhì)。兩者各有弱點(diǎn)，合并重組成立國(guó)電投后，實(shí)現(xiàn)了短板互補(bǔ)，集核電研發(fā)、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理能力于一身，為打造核電產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了有利條件。

二是促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需求。在我國(guó)電力結(jié)構(gòu)中，煤電一直占70%左右，煤電排放帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。核電作為清潔能源，能夠有效緩解環(huán)境壓力，在國(guó)際上得到廣泛認(rèn)同。據(jù)了解，目前核電約占全球電力生產(chǎn)的10.2%，發(fā)達(dá)國(guó)家比例更高，如法國(guó)一度達(dá)到87.5%，我國(guó)核電比例只有2.7%。國(guó)電投成立并大力發(fā)展核電，將有助我國(guó)改善電力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三是滿足中國(guó)企業(yè)“走出去”的要求。1月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出，部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國(guó)裝備“走出去”，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作、提升合作層次。5月16日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，也提出要積極與有關(guān)國(guó)家開(kāi)展核電領(lǐng)域交流與磋商，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合作，帶動(dòng)核電成套裝備和技術(shù)出口。國(guó)電投成立，將進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)核電企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而加速核電“走出去”的步伐。

國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇

國(guó)電投問(wèn)世，乘著國(guó)家推動(dòng)國(guó)企改革、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、核電“走出去”的東風(fēng)，承擔(dān)著重大的歷史使命，將對(duì)核電的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，國(guó)電投必將與中核、中廣核分庭抗?fàn)?。截至今年第一季度，我?guó)投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組數(shù)量共23臺(tái)，總裝機(jī)容量為2139.5萬(wàn)千瓦。其中，中核控股12臺(tái)，總裝機(jī)容量為977.3萬(wàn)千瓦，權(quán)益裝機(jī)容量為545.9萬(wàn)千瓦；中廣核控股7臺(tái)，總裝機(jī)容量為720.6萬(wàn)千瓦，權(quán)益裝機(jī)容量為788.5萬(wàn)千瓦。中核的核電裝機(jī)規(guī)模居全國(guó)首位。國(guó)電投作為剛重組的企業(yè)，整體實(shí)力不如其他兩家企業(yè)，必將不遺余力、迎面追趕其他兩家。

雖然國(guó)內(nèi)核電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，但好在增量市場(chǎng)空間巨大。根據(jù)國(guó)務(wù)院最新發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上。但是，截至2014年底，中國(guó)核電在運(yùn)裝機(jī)容量?jī)H為20.3吉瓦，距離2020年的目標(biāo)還有很大差距。在這種形勢(shì)下，國(guó)電投、中核、中廣核必將各盡所能，盡量擴(kuò)大自身的市場(chǎng)占比。

在技術(shù)層面，國(guó)家核電以AP1000、CAP1400為代表的第三代核電曾被我國(guó)確立為未來(lái)主流機(jī)型，具有更好的發(fā)展前景；而中核與中廣核合作研發(fā)設(shè)計(jì)的自主三代核電機(jī)型“華龍一號(hào)”，長(zhǎng)期被主管部門(mén)定位為以海外市場(chǎng)為主，國(guó)內(nèi)只批示范堆。但根據(jù)最新情況，目前“華龍一號(hào)”與AP1000和CAP1400已同為中國(guó)未來(lái)核電規(guī)?；l(fā)展的主流。因此，國(guó)電投、中核、中廣核在技術(shù)方面不存在明顯優(yōu)劣勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響較小。

沖擊國(guó)外市場(chǎng)

從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，短期內(nèi)國(guó)電投的成立將不會(huì)產(chǎn)生特別大的沖擊，主要因?yàn)槲覈?guó)核電出口整體仍處于起步階段。國(guó)際上核電機(jī)組通常在百萬(wàn)千瓦級(jí)別才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，2015年之前，全球只有美、法、俄、加、日、韓具備完整的大型核電技術(shù)輸出能力。相較之下，我國(guó)核電裝備制造總體仍處于“爬坡”階段，還需一段時(shí)間才能在國(guó)際市場(chǎng)上樹(shù)立“中國(guó)制造”品牌。但由于我國(guó)是全世界核電在建規(guī)模最大的國(guó)家，核電建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理水平均處于世界領(lǐng)先地位，近日舉辦的中國(guó)核能大會(huì)也釋放出明顯的進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的信號(hào)，因此伴隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)以及我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)日漸成熟，國(guó)電投將與中核、中廣核一起，推動(dòng)中國(guó)加入“核電強(qiáng)國(guó)俱樂(lè)部”。

在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)程中，國(guó)電投、中核、中廣核之間將不會(huì)產(chǎn)生與之前中國(guó)南車(chē)和中國(guó)北車(chē)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)似的局面。去年1月，中廣核、中核、國(guó)家核電等三家核電企業(yè)已聯(lián)合發(fā)起成立了中國(guó)核電技術(shù)裝備“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，這將有助于消除內(nèi)部障礙，協(xié)調(diào)形成統(tǒng)一的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合力。但在具體推進(jìn)上，國(guó)電投可能會(huì)稍稍落后一些，今年4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定核準(zhǔn)建設(shè)“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)示范機(jī)組，為核電裝備“走出去”開(kāi)展第三方合作創(chuàng)造有利條件。中國(guó)就“華龍一號(hào)”核電站堆型已與阿根廷、巴基斯坦簽署了合作協(xié)議。

綜上所述，國(guó)電投的成立利國(guó)利民，將對(duì)國(guó)內(nèi)外核電市場(chǎng)產(chǎn)生激蕩，一方面將與中核、中廣核一起，三足鼎立，持續(xù)做大國(guó)內(nèi)核電市場(chǎng)，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染；另一方面，三大核電巨頭合力推動(dòng)中國(guó)核電“走出去”，在國(guó)際市場(chǎng)上參與群雄逐鹿，打破壟斷，將確?！爸袊?guó)制造”的高端核電技術(shù)成為拳頭產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，進(jìn)一步提升中國(guó)的大國(guó)形象。

（作者系中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員）