下午6時許，拉巴斯的陽光依然刺眼。在有著典型西班牙殖民時期風格的玻利維亞議會大廈前，不少游人正拍照留念。他們調整著相機角度，以便將高聳的鐘樓收入鏡頭。
這是世界上唯一的逆時針標志時間的時鐘，時針正緩緩地從底部的6時移向右側的7時。
“誰說指針非得朝一個方向轉動？我們?yōu)槭裁匆冀K遵守這個西方人定的規(guī)則呢？”半年前，當玻利維亞政府決定將這座時鐘改為反向運動時，外長大衛(wèi)·喬克萬卡用兩個反問表達玻利維亞人的“世界觀”。廣場上一位皮膚黝黑的小販更是言簡意賅：“從此，玻利維亞有了自己的時間。”
經濟增速快，近10年保持5%左右
不久前，本報記者在拉巴斯見到了玻利維亞外交部長喬克萬卡。他用沉穩(wěn)堅定的語氣說，西方倡導的模式已不再適用，玻利維亞人民正在探索新的發(fā)展模式。這位有著土著印第安血統(tǒng)的外長對新模式的探索充滿信心，他稱這信心來自于近年來取得的成果。
根據(jù)玻利維亞官方數(shù)據(jù)，玻經濟增速近10年來一直保持在5%左右，去年以5.5%名列拉美第一。其貧困率同期也從38%下降到18%，人均GDP即將越過3000美元。
來拉巴斯的外國人，乘車駛出海拔4000多米的國際機場，立刻就會感受到這個國家的經濟熱度。機場所在的埃爾阿爾托市建市不到30年，現(xiàn)已是百萬人口的大都市。公路兩旁到處可見正在修建的三四層紅磚小樓，有些小樓的墻面艷麗多彩，簡直就像是件藝術品。當?shù)嘏笥迅嬖V我們，有些小樓的設計是出自著名設計師之手，前排靠路邊的造價約30萬到60萬美元，越往后的越便宜。
為了給更多到城市來謀生的窮人提供住房，玻政府近年來推出了優(yōu)惠政策。符合低收入條件的建房或買房者可以申請到政府與銀行的混合貸款，年息只有3%。官方數(shù)據(jù)表明，政府用于提升能源開發(fā)能力、基礎設施和社會服務領域的投入比2010年翻了一番。住房方面的投入2004年只有5446萬美元，2013年達到了4億多美元。
惠民措施多，民眾生活明顯改善
站在海拔4000米的埃爾阿托安高原，俯瞰山谷中的世界最高之都——拉巴斯，三四百米的落差足以讓人想象到這座城市出行的艱難。為了解決這一問題，玻政府修建了有三條線路的高山纜車。
本報記者乘坐了一段落差達500米的纜車，從山頂“滑”向谷底。這條于去年5月31日投入運營的線路共有11站，全程票價僅為3玻幣(約合2.7元人民幣)。
在車站上碰到一位叫胡里安的中學生。他提起纜車，贊不絕口，“我每天下午上學正值車流高峰期，過去乘公交車要1個多小時，現(xiàn)在纜車開通后，只要25分鐘即可到校”。旁邊抱著孩子回家的大媽也跟著笑了起來。
纜車是莫拉萊斯總統(tǒng)親民惠民政策的一個典型項目。莫拉萊斯總統(tǒng)在任期內還開展了道路、飲用水管道及天然氣入戶等便民工程的建設，推出了“全國掃盲計劃”“榮譽養(yǎng)老金”“兒童助學金”等一系列惠民措施，使最底層民眾的生活得到了明顯改善，促進了社會和諧和穩(wěn)定。莫拉萊斯也因此而贏得了民眾的信任。在去年的大選中，莫拉萊斯再次以壓倒多數(shù)獲勝，開始了其第三屆任期。
政治局勢穩(wěn)，發(fā)展模式符合國情
在拉巴斯街頭，不時可以碰到身著色彩艷麗的印第安裙裝的婦女。玻土著人口占全國1000萬人口的60%，現(xiàn)任總統(tǒng)莫拉萊斯是第一位土著印第安人總統(tǒng)。他上任后，玻政局逐步穩(wěn)定，經濟增速加快。
玻利維亞擁有豐富的石油儲藏和南美第二大天然氣田，其鋰的儲藏量幾乎占世界一半，還有鎢、錫、鉛、鋅、金、銀等礦藏，因此過去有“坐在金山上的窮國”之稱。在莫拉萊斯2005年首次擔任總統(tǒng)前，據(jù)說玻利維亞在180年的時間里換了170多個總統(tǒng)。
從第一任期伊始，莫拉萊斯就提出了包括礦產、天然氣、電信等戰(zhàn)略性行業(yè)國有化的策略。當時，玻利維亞石油收入每年只有幾億美元，莫拉萊斯通過重新國有化，實現(xiàn)了油氣收入每年約為60億美元的成就。
近年來，玻在國際事務中，堅持獨立自主、互不干涉內政的原則，積極參與拉美事務，聯(lián)合拉美國家反對美國的霸權主義，提升了國際影響力和在左翼陣營中的地位。
一位中國外交官告訴本報記者，莫拉萊斯政府正努力向世界表明，印第安人同樣有著現(xiàn)代國家的治理能力。這位外交官不久前參加了玻外交學校的畢業(yè)典禮，看到畢業(yè)生中有80%都是土著人，其余的20%是混血，沒有一個白人。這個一度以白人占主導地位的國家顯然正在發(fā)生著深刻的政治結構變化。喬克萬卡外長向本報記者坦言，目前面臨的嚴峻挑戰(zhàn)是改變官員作風，“我們正努力改變一些官僚行為，提升工作效率，特別是為吸引外資創(chuàng)造條件”。
去年9月，莫拉萊斯總統(tǒng)在世界土著人民大會上的演講中指出：“土著人必須成為自己的發(fā)展模式的主人翁，他們的發(fā)展模式也必須得到世界的尊重?！辈＠S亞的探索是拉美國家尋找符合本國實踐發(fā)展道路的一個縮影，它既是拉美左翼社會主義運動的一部分，也影響著地區(qū)思潮和拉美大格局的變化。(記者 丁 剛 張衛(wèi)中)