“一直被模仿,從未被超越?!睂?duì)于這樣的廣告詞人們總是印象深刻。在這個(gè)變化的世界上,超越總不可避免。國(guó)際上知名品牌隕落的例子不在少數(shù),曾經(jīng)輝煌一時(shí)的大國(guó)暗淡失色也是常有之事。
剛結(jié)束的G20央行和財(cái)長(zhǎng)會(huì)議最終沒能傳達(dá)出振奮人心的消息。早在2010年就提出的IMF份額和治理改革在這次會(huì)議上沒有取得任何進(jìn)展,只是有更多的國(guó)家表達(dá)出失望之情。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的專欄作者非常悲觀,“必須進(jìn)行國(guó)家、地區(qū)和全球改革”,否則全球經(jīng)濟(jì)面臨不可持續(xù)的難題。
改革方向的確定其實(shí)并不難,難的是世界領(lǐng)導(dǎo)者推動(dòng)改革的決心。
美國(guó)作為領(lǐng)導(dǎo)者并未表現(xiàn)出強(qiáng)烈的改革意愿,反而以不負(fù)責(zé)任的大國(guó)面目出現(xiàn)。幾乎所有改變均是金融危機(jī)蔓延逼迫的產(chǎn)物,這包括2008年G20特別峰會(huì)以及2010年出臺(tái)的IMF份額改革方案。
更可怕的病癥是“拖延”。G20財(cái)長(zhǎng)、央行行長(zhǎng)會(huì)議幾次通過決議“威脅”美國(guó)尋找“替代方案”,但是美國(guó)國(guó)會(huì)屢次反對(duì)立法批準(zhǔn)IMF份額改革。
美國(guó)的如意算盤,是通過“拖延”來減緩中印等新興經(jīng)濟(jì)體崛起對(duì)現(xiàn)存國(guó)際金融體系的沖擊。即使同意進(jìn)行IMF份額改革,也是通過犧牲歐洲小國(guó)的投票份額來滿足新興經(jīng)濟(jì)體改革的要求,而自己始終保持“一票否決”的地位不動(dòng)搖。
已經(jīng)不只是新興經(jīng)濟(jì)體表達(dá)了抗議。不少歐洲人認(rèn)為,美國(guó)濫用貨幣金融“特權(quán)”,一定程度上加劇了歐洲經(jīng)濟(jì)困難。澳大利亞的主流媒體日前發(fā)文,認(rèn)為美國(guó)錯(cuò)得不輕?!案兄x美國(guó)國(guó)會(huì)的小氣和壞脾氣,美國(guó)被超越了,現(xiàn)在比分:北京1,華盛頓0”。
國(guó)際社會(huì)的普遍期待,在美國(guó)國(guó)會(huì)的否決聲中變成泡影。但美式的“拖延”并不會(huì)保住自己世界領(lǐng)導(dǎo)者的皇冠,因循守舊、固步自封最終會(huì)被超越。
美國(guó)應(yīng)該看到,隨著其他經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展,一家獨(dú)大的國(guó)際金融體系已不合時(shí)宜。全球經(jīng)濟(jì)治理體系也可能正在進(jìn)入一個(gè)力量更加平衡,更加注重互利雙贏但同時(shí)也是治理形勢(shì)十分復(fù)雜的“后美國(guó)時(shí)代”。
美國(guó)官員已經(jīng)表現(xiàn)出酸溜溜的醋意,對(duì)新的金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的“一票否決權(quán)”表達(dá)了質(zhì)疑,但這種以己度人的做法于增加自己的影響力毫無裨益。他們應(yīng)該看到。亞投行的火爆在某種程度上就是對(duì)“一言堂”的摒棄。
美國(guó)應(yīng)該及早進(jìn)行反思,否則被超越只是遲早之事,還有可能提前。(楊子巖)