根據(jù)聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室發(fā)布的《2014年世界毒品報(bào)告》，2012年全球因毒品死亡的人數(shù)估計(jì)超過(guò)18萬(wàn)，相當(dāng)于每100萬(wàn)15至64歲的人口中有40人因毒品死亡。遏制毒品生產(chǎn)、打擊毒品走私是國(guó)際社會(huì)的共同任務(wù)。國(guó)際上許多國(guó)家和地區(qū)采取了頒布更加嚴(yán)厲的反毒法律、建立專門(mén)反毒機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大緝毒力量和掃毒國(guó)際合作等措施來(lái)遏制毒品蔓延。專家認(rèn)為，對(duì)青少年接觸毒品的現(xiàn)象采取早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)的措施，可以減少青少年吸毒比例?；ヂ?lián)網(wǎng)也正在成為一個(gè)重要的禁毒信息和咨詢平臺(tái)。

　　巨大利益驅(qū)使 非法交易猖獗

　　“墨西哥毒品犯罪愈演愈烈是擺在我們面前的事實(shí)，就算在本應(yīng)純凈的校園里也有不為人知的毒品交易?！蹦鞲鐕?guó)立自治大學(xué)政治與社會(huì)科學(xué)系教授特雷薩·布蘭科告訴本報(bào)記者，“有美國(guó)這個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)在，短時(shí)間內(nèi)很難徹底清除墨西哥的販毒問(wèn)題”。據(jù)美國(guó)藥物濫用與心理健康服務(wù)局公布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，2013年，12歲以上的美國(guó)民眾約有2460萬(wàn)人使用非法藥物，1980萬(wàn)人吸食大麻，巨大的需求和利潤(rùn)促使很多墨西哥人鋌而走險(xiǎn)。預(yù)測(cè)顯示，美國(guó)的毒品市場(chǎng)，96%的大麻，64%的可卡因和58%的海洛因來(lái)自墨西哥，這為墨西哥幾大販毒集團(tuán)帶來(lái)每年640億美元的收入。

　　毒品貿(mào)易為“白三角”哥倫比亞、秘魯和玻利維亞帶來(lái)了可觀的收入：上世紀(jì)80年代末期，古柯貿(mào)易每年給秘魯帶來(lái)近10億美元的出口額，占全部合法收入的30%；玻利維亞的古柯企業(yè)每年利潤(rùn)達(dá)6億美元……1999年，哥倫比亞向全世界輸出了市值460億美元的海洛因、可卡因、大麻等各種毒品，相當(dāng)于該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的56%。

　　新老措施并舉 打擊效果初現(xiàn)

　　歐洲毒品和毒癮監(jiān)測(cè)中心專家范代姆告訴本報(bào)記者，目前歐洲各國(guó)在防控和治理毒品方面有一些經(jīng)驗(yàn)，其中加強(qiáng)基于學(xué)校的對(duì)年輕人使用毒品的預(yù)防和幫助至關(guān)重要，許多歐洲國(guó)家在學(xué)校制訂了全面禁煙和禁止毒品使用條例，對(duì)青少年早期接觸毒品采取早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)的措施，特別是對(duì)一些在生活中容易接觸到毒品的“脆弱群體”給予特別關(guān)注，從而有效降低了青少年吸毒比例。

　　同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)正日益成為一個(gè)重要的提供禁毒信息和咨詢的平臺(tái)，許多通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接觸到吸毒人群并且對(duì)他們提供幫助的項(xiàng)目正在歐洲多國(guó)展開(kāi)，例如一些戒毒互助小組，一些提供咨詢服務(wù)的論壇、博客和社交媒體等。歐洲多國(guó)也在醫(yī)院加強(qiáng)了對(duì)一般毒品上癮者的服務(wù)以及針對(duì)海洛因等特殊毒品的戒毒服務(wù)。

　　東南亞的金三角地區(qū)也是一個(gè)毒品主要來(lái)源地，對(duì)此泰國(guó)同緬甸加強(qiáng)合作，聯(lián)手打擊毒品犯罪，以泰緬友誼大橋?yàn)榉谰€，兩國(guó)在邊境口岸嚴(yán)加防范，嚴(yán)查每一輛入境車輛，防止毒品走私。泰國(guó)國(guó)家政治學(xué)院教授派訕對(duì)本報(bào)記者表示，泰緬邊境的毒品問(wèn)題一直是兩國(guó)的毒瘤，該區(qū)域素有“湄公河流域的定時(shí)炸彈”之稱，從這里運(yùn)往周邊地區(qū)的毒品走私時(shí)有發(fā)生。

　　為應(yīng)對(duì)毒品犯罪愈演愈烈之勢(shì)，墨西哥近年來(lái)對(duì)內(nèi)實(shí)施了一系列反腐改革舉措，制度反腐將給制度反毒打好基礎(chǔ)。此外，墨西哥對(duì)外也加強(qiáng)了打擊販毒組織的國(guó)際合作，例如同美國(guó)、哥倫比亞、危地馬拉等國(guó)都簽署反毒合作協(xié)議，共享相關(guān)情報(bào)信息，加強(qiáng)人員流動(dòng)的管理等。但墨西哥政府認(rèn)為，美國(guó)政府最需要做的是采取更嚴(yán)厲措施，減少美國(guó)日益增長(zhǎng)的毒品需求。

　　營(yíng)造和諧環(huán)境 尋找治本良方

　　專家分析指出，政府打擊和嚴(yán)懲毒販的行動(dòng)在一定程度上可以遏制販毒集團(tuán)勢(shì)力的蔓延和擴(kuò)散，但并不能從根本上解決墨西哥的販毒問(wèn)題。營(yíng)造一個(gè)和諧良好的社會(huì)環(huán)境，讓孩子都有學(xué)上，年輕人都有一份穩(wěn)定的工作，這才是治本良方。來(lái)自墨西哥政府的數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)貧困率高達(dá)45%，58%的就業(yè)人口沒(méi)有穩(wěn)定的工作。治理的失靈給了販毒集團(tuán)可乘之機(jī)，大量待業(yè)青年紛紛加入販毒隊(duì)伍。在貧困地區(qū)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，給貧困人口更多選擇是當(dāng)務(wù)之急。

　　自上世紀(jì)80年代起，拉美諸國(guó)即開(kāi)始布局反毒斗爭(zhēng)。2002年，哥倫比亞實(shí)施嚴(yán)政控制古柯等毒品原材料的種植，幾年后成效初現(xiàn)，毒品年產(chǎn)量開(kāi)始下降，由2002年的670噸減少到2009年的410噸。為表彰哥倫比亞打擊毒品走私的成果，聯(lián)合國(guó)國(guó)際麻醉品管制局2011年宣布將哥倫比亞從“需要特別關(guān)注”的國(guó)家名單中刪除。但該部門(mén)表示，此舉并不意味哥倫比亞已經(jīng)不存在種植、走私或買賣毒品的現(xiàn)象，而是肯定他們?yōu)榇驌舳酒贩缸锼龅呐Α?/p>

　　(記者 王驍波、李強(qiáng)、劉棟、顏歡、丁子、楊謳)