津巴布韋總統(tǒng)穆加貝25日在議會發(fā)表國情咨文,這距離他上次發(fā)表國情咨文的2007年時隔八年。在演講中,穆加貝提出鼓勵國內外投資、對半國營性質的企業(yè)進行改革等計劃,并在與西方關系惡化十幾年之后,首次提出要與西方進行經濟合作。
91歲的穆加貝總統(tǒng)表示,歡迎西方國家再次投入津巴布韋的經濟建設,同時愿意加強與多個機構的合作,比如與國際貨幣基金組織和世界銀行的合作。穆加貝還特別指出,將創(chuàng)建一個一站式的投資中心,鼓勵內部和外部的投資。
穆加貝同時強調,津巴布韋的經濟復蘇有賴于中國,津巴布韋政府與中國政府簽署了一系列關鍵領域的項目協議,涵蓋能源、通訊、水利、礦業(yè)、農業(yè)和旅游業(yè)。穆加貝還特別感謝中國政府提供的9000多萬美元的貸款,用于購買醫(yī)療器械。
穆加貝指出,津巴布韋政府已經開始對半國營性質的企業(yè)進行改革,從而提高生產力,放寬經營環(huán)境。首先進行改革的是涵蓋農業(yè)和冷藏領域的十大半國營性質的集團。
穆加貝指出,今年津巴布韋經濟增速可能只有1.5%,低于年初時預計的3.5%,而濟增速減緩主要是因為干旱等原因造成糧食減產。未來,穆加貝政府將計劃重新振興包括棉花在內的農業(yè)發(fā)展,并擴大采礦業(yè)規(guī)模,增加礦業(yè)的利潤和附加值。同時建設經濟特區(qū)、釋放中小企業(yè)的活力,重建人們對財政機構的信心。
此外,根據7月17日最高法院頒布的法規(guī),政府將重新審核勞工法,并將廢除現行的企業(yè)主可以在不做賠償的情況下單方面解除員工的法律。穆加貝說,“我們追求的是雙贏的局面。”
政府還將向信息通訊技術投資1.25億美元,加快廣播電視向數字化時代邁進,并建立53個農村醫(yī)療中心,提高健康服務水平。
西方長達十二年的制裁切斷了津巴布韋長期以來依賴的經濟來源,十幾年間,大批外資撤離,工廠轉移到周邊國家,津巴布韋急需外界投資來激活經濟。去年年底,歐盟宣布解除對津巴布韋制裁,并計劃2015年至2020年直接向津方提供總值約3億美元的援助,世界銀行成立了“津巴布韋重建基金”,國際貨幣基金組織也正在對津巴布韋的情況進行審核。有分析指出,穆加貝此次的表態(tài),似有回應西方解除制裁、恢復合作的善意。目前,津巴布韋的外界投資環(huán)境正在逐步好轉,只要有更為開放的投資政策,經濟復蘇只是時間問題。
但是,穆加貝發(fā)表國情咨文的同時遭到了反對黨議員的質疑,有人認為他并沒有給出創(chuàng)造就業(yè)機會的辦法。也有分析指出,雖然穆加貝歡迎外部投資,但他并沒有對阻礙外部投資的“土地改革”和“本土化”兩個最主要的障礙進行改革,只要這兩個障礙不解決,外來投資者就會對津巴布韋退避三舍。(記者 劉暢)