日本媒體報(bào)道，日本外務(wù)省于1月底設(shè)置了旨在推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革的戰(zhàn)略本部，并派出高級(jí)官員前往埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴參加非洲聯(lián)盟峰會(huì)。日本媒體說(shuō)，這是意在“公關(guān)”非洲這一“大票倉(cāng)”。

　　2月3日，聯(lián)合國(guó)將重啟有關(guān)安理會(huì)改革的政府間談判。外界普遍認(rèn)為日本方面的一系列動(dòng)作，目的是在談判開(kāi)啟前強(qiáng)化應(yīng)對(duì)機(jī)制，爭(zhēng)取推動(dòng)日本加入聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的進(jìn)程。

　　【趕節(jié)點(diǎn)】

　　分析人士認(rèn)為，日本政府于此時(shí)成立“入?！睉?zhàn)略本部，向安理會(huì)常任理事國(guó)席位發(fā)起“沖刺”，應(yīng)將這一時(shí)機(jī)與若干重要節(jié)點(diǎn)關(guān)聯(lián)考察。

　　首先，日本于1月起成為安理會(huì)非常任理事國(guó)，任期兩年，英國(guó)《每日電訊報(bào)》駐日本記者朱利安·賴亞爾認(rèn)為這將為日本政府提供更高的平臺(tái)與更多機(jī)遇，以推動(dòng)日本在此期間“入?！?。

　　其次，安倍晉三的任期最長(zhǎng)可至2018年，因此日本擔(dān)任安理會(huì)非常任理事國(guó)的2016、2017兩年將基本決定安倍政府能否在“入常”問(wèn)題取得突破，留下一項(xiàng)突出政績(jī)。

　　其三，日本共同社報(bào)道，日本外相岸田文雄的在職時(shí)間于1月30日達(dá)到1131天，與戰(zhàn)后任期位列第4的河野洋平持平，而且將有望于今年夏天突破安倍晉太郎的外相任期紀(jì)錄(1334天)，日媒已傳出岸田有意成為安倍接班人的聲音。

　　綜合分析，日本在此時(shí)成立由外務(wù)省主導(dǎo)的戰(zhàn)略本部，若能首先于3日召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)談判上完成“亮相”，就此抓住2016、2017年的機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)或大大推動(dòng)日本“入?！?，將為安倍內(nèi)閣“體面送行”，岸田也將在“后安倍”時(shí)代的政治博弈中手握重要籌碼。

　　【拉非洲】

　　非洲國(guó)家在數(shù)量上約占聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)總數(shù)的四分之一，且具有改革安理會(huì)的意愿，因此成為日本極力爭(zhēng)取的對(duì)象。日本《讀賣新聞》認(rèn)為，“入?！睉?zhàn)略本部成立初期的工作重點(diǎn)就是對(duì)“票倉(cāng)”非洲展開(kāi)攻勢(shì)。

　　1月30日，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，本屆非盟輪值主席、津巴布韋總統(tǒng)穆加貝說(shuō)，非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的改革長(zhǎng)期滯后，影響其對(duì)全球危機(jī)的處理能力。

　　穆加貝重申非洲國(guó)家在安理會(huì)改革問(wèn)題上的立場(chǎng)，認(rèn)為聯(lián)合國(guó)應(yīng)平等對(duì)待每一個(gè)會(huì)員，非洲獲得兩個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)席位將有利于增加聯(lián)合國(guó)的公信力。

　　1月30日，在位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部，參加非洲聯(lián)盟第26屆首腦會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人、嘉賓合影。新華社記者潘思危攝

　　而在日本、德國(guó)、巴西和印度“四國(guó)聯(lián)盟”此前向聯(lián)合國(guó)提交的安理會(huì)改革方案中，曾建議將常任理事國(guó)增至11個(gè)。這一數(shù)字減去當(dāng)前5個(gè)常任理事國(guó)和“四國(guó)聯(lián)盟”，正好為非洲留出兩個(gè)名額。

　　然而，圍繞決議案否決權(quán)這一常任理事國(guó)的特權(quán)，“四國(guó)聯(lián)盟”有意暫不要求擁有這項(xiàng)權(quán)利，非洲國(guó)家則要求立即賦予新常任理事國(guó)否決權(quán)，雙方間存在策略分歧。

　　【制朝鮮】

　　朝鮮于近期舉行核試驗(yàn)，日本政府、國(guó)會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈，紛紛表示將推動(dòng)安理會(huì)加大對(duì)朝制裁力度，這也是促使外務(wù)省加快成立“入?！睉?zhàn)略本部的直接原因。

　　據(jù)悉，岸田文雄在戰(zhàn)略本部的成立大會(huì)上說(shuō)，朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)說(shuō)明安理會(huì)針對(duì)朝核問(wèn)題的討論“直接牽扯日本國(guó)家利益”，十分重要。

　　岸田文雄表示，日本將繼續(xù)努力推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)朝鮮施加更為嚴(yán)厲的制裁措施。(未注明來(lái)源圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)，記者鄭凱倫、袁卿，編輯閆珺巖，新華國(guó)際客戶端報(bào)道)