英國脫歐,世界緣何如此緊張
今年6月23日,英國將就爭執(zhí)了半個世紀之久留在歐盟還是脫離歐盟的問題,付諸全民公決。隨著這一天的臨近,世界各路人馬不斷趕赴倫敦,勸說英國留在歐盟。
4月21日拍馬趕到的是美國總統(tǒng)奧巴馬,奧巴馬此番訪英一大任務,就是勸服舉棋不定的英國選民公投中投票留在歐盟。除了奧巴馬總統(tǒng)親臨英國,美國八名前財長聯(lián)名在英國主流媒體上發(fā)文敦促英國留歐。
歐盟各成員國也不閑著。德國總理默克爾,為了勸服英國留在歐盟,做出巨大讓步,德媒的評論就是默克爾“近乎下跪求卡梅倫”。意大利總理倫齊大聲疾呼:“必須盡力讓英國留在歐盟”。捷克總理索博特卡透露,若英國退出歐盟,捷克也將就此展開討論,意指捷克效仿英國離歐盟而去。法國總統(tǒng)奧朗德堅定地說,英國必須留歐,并威脅道,若英脫歐而去,法國將不再為英國控制邊境,移民和難民將涌入英國。
遠在南亞的印度也為英國留歐還是脫歐操起了心。印度總理莫迪2015年11月訪英時大事先不談,就先忙著勸英國留在歐盟。
英國這樣一個有可能發(fā)生的國家單方行為,竟引發(fā)對世界如此大的沖擊波,這究竟是為什么?
對于美國而言,美國擅長在國家安全戰(zhàn)略上執(zhí)行“楔子戰(zhàn)略”,與美國結(jié)有“特殊關(guān)系”的英國,是美國打入歐共體即隨后升級為歐盟的一枚“楔子”,是美國控制歐盟以及擴大美在歐影響力的重要因素。當初英國拒不加入歐元區(qū),就是幫了美國維護了美元霸權(quán)。假如英國孤立出來,美國在歐盟中再無一個可以替代英國的同一級別的盟友代言人,這對謀求及維護世界單一霸權(quán)的美國而言,是最不想看到的結(jié)局。
歐盟其他成員國對英國脫歐一事緊張不安,則害怕脫歐此例一開,歐盟內(nèi)部有可能引發(fā)多米諾骨牌效應,今日好不容易擴容到28個成員國的跨國家組織,將不復存在,這將進一步損害歐洲貨幣,歐元區(qū)經(jīng)濟將引發(fā)混亂,最壞的結(jié)果就是德國不得不重啟德國馬克,重組自己的馬克區(qū)。
而對于印度而言,沒有了英國這個進入歐洲的踏腳板,印度經(jīng)濟將蒙受巨大損失,印度在歐盟的特別地位也將不復存在。
而對于全世界大多數(shù)發(fā)展中國家而言,一個公平公正的國際政治新秩序應建立在多極化體系之上,英國的退歐,意味著歐盟作為多極化進程的一極的不復存在,多極化進程將大受挫折。沒有英國的歐盟,在國際事務上將變得更內(nèi)向,除在歐洲大陸事務上有影響力,其他區(qū)域問題上將失去聯(lián)合行動的影響力。
不過,好消息是:近日民調(diào)發(fā)現(xiàn),英國民眾支持留在歐盟的人數(shù)在上升,而在歐洲,大多數(shù)民眾支持英國留在歐盟。不管世界怎么緊張,若英真的退歐,英國也將付出沉重代價。
(作者系西南政法大學副教授 和靜鈞)