美媒:中國加大對加勒比地區(qū)援助 參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
責任編輯:郭慶娜
核心提示:今年早些時候,為完成一個耗資7.3億美元、貫穿牙買加腹地的高速公路項目,數(shù)千名中國工人涌入這個島國。
參考消息網(wǎng)11月11日報道 美媒稱,加勒比地區(qū)的發(fā)展中小國最近獲得了中國的大規(guī)模對外援助。中國參與的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目和巨額投資項目紛紛出現(xiàn)在該地區(qū)。
據(jù)美國世界政治評論網(wǎng)站11月9日報道,今年早些時候,為完成一個耗資7.3億美元、貫穿牙買加腹地的高速公路項目,數(shù)千名中國工人涌入這個島國。在巴巴多斯,中國官員承諾將投資數(shù)千萬美元維修體育場館、修復歷史古跡,并在首都布里奇敦停泊一艘友好醫(yī)療船,為當?shù)厝颂峁┟赓M醫(yī)療服務。一家中國企業(yè)還在圣馬丁島上打造了包括450套公寓和326個酒店房間的綜合建筑,并將這組建筑命名為“中國珍珠”。開發(fā)商希望這組面朝大海的建筑能成為加勒比地區(qū)華商的聚集地,并通過吸引中國企業(yè)家和資金來推動該島的發(fā)展。這也許是最能說明中國擴大其在加勒比地區(qū)影響力的例子。
中國對加勒比地區(qū)的援助和投資承諾與對其他發(fā)展中國家的模式是一致的。中國政府大力宣傳稱,中國也是發(fā)展中國家,在提供發(fā)展援助方面從未設(shè)置條件,這突出表現(xiàn)在無息貸款以及中國希望幫助而不是剝削當?shù)孛癖姷囊庠干?。對希望擺脫失敗發(fā)展模式的加勒比國家來說,加強與中國的關(guān)系并獲得其援助也許能帶來實惠。但實際情況卻復雜得多。最早與中國建立伙伴關(guān)系的加勒比國家圭亞那就是最明顯的例子。
從歷史上看,中國與圭亞那的關(guān)系在其對加勒比政策中獨一無二。1972年,圭亞那成為首個在外交上承認中國的、說英語的加勒比國家。這使其在某種程度上成為中國的實驗室。
為實現(xiàn)時任總理福布斯·伯納姆提出的到1976年實現(xiàn)居者有其屋的目標,中國技術(shù)人員與圭亞那工人一起努力建設(shè)了一家磚廠,以利用該國豐富的黏土資源。但這家磚廠并未實現(xiàn)年產(chǎn)1000萬塊磚的既定目標,最終在上世紀90年代初被廢棄?,F(xiàn)在,這家廢棄的工廠雜草叢生,預示著中國對圭亞那的現(xiàn)代化承諾與該國現(xiàn)實之間的矛盾。
盡管如此,為展示其長期致力于發(fā)展與加勒比地區(qū)的互利關(guān)系,中國仍在發(fā)展與圭亞那的深厚情誼。除了向圭亞那提供醫(yī)療援助,中國還在努力擴大該國的互聯(lián)網(wǎng)和電話用戶規(guī)模,并可能建設(shè)一條穿越茂密雨林連接圭亞那與巴西的高速公路。
但中國在圭亞那也遇到了一些阻力。例如,最近中國著名的柏杉林國際林業(yè)開發(fā)有限公司就被迫停止經(jīng)營。當?shù)亟?jīng)營者和工人擔心中國企業(yè)正在將當?shù)仄髽I(yè)擠出市場。還有一種擔憂是,中國正在利用其大國身份從這些國家源源不斷地獲取自然資源。圭亞那巨大的原始雨林面臨被過度開發(fā)的威脅。盡管對圭亞那的決策者來說,向中國市場出口產(chǎn)品和吸引中國游客仍是誘人的“胡蘿卜”,但目前尚無證據(jù)表明這帶來了具有變革意義的經(jīng)濟影響。
該地區(qū)長期以來一直是美國的勢力范圍,中國希望擴大在這里的影響則表明中美緊張關(guān)系正在加劇。未來,中國在加勒比地區(qū)的勢力擴張將有可能在亞洲和美洲引起回響。中國自稱是一個與眾不同的全球大國,深知在不公的全球經(jīng)濟體系中推動國家發(fā)展的不易。中國對自身成功經(jīng)驗和另一種發(fā)展道路的展示,將繼續(xù)受到國際貨幣基金組織和世界銀行等西方支持的傳統(tǒng)機構(gòu)的考驗。