環(huán)球深觀察丨11月新增病例已超300萬(wàn)！美國(guó)疫情救助計(jì)劃仍未出臺(tái)

　　根據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的統(tǒng)計(jì)，截至美國(guó)東部時(shí)間21日15時(shí)39分，全美累計(jì)新冠肺炎確診病例已突破1200萬(wàn)；僅11月以來(lái)的三周時(shí)間內(nèi)，新增確診病例就超過(guò)了300萬(wàn)。

　　與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)民主、共和兩黨在新一輪疫情救助計(jì)劃所涉范圍和資金等問(wèn)題上依舊分歧巨大。

　　僵持：兩黨紛爭(zhēng)導(dǎo)致救助計(jì)劃談判久拖不決

　　事實(shí)上，自7月以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨圍繞新一輪救助計(jì)劃的談判一直陷于僵局。民主黨人控制的眾議院10月通過(guò)一項(xiàng)規(guī)模為2.2萬(wàn)億美元的議案，其中包括抗疫專用款和對(duì)地方政府的援助。眾議院議長(zhǎng)佩洛西對(duì)這項(xiàng)議案的立場(chǎng)是“要么全盤(pán)接受，要么寧可沒(méi)有”。

　　而參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾則堅(jiān)持認(rèn)為，談判應(yīng)該以共和黨方面支持的5000億美元救助計(jì)劃為起點(diǎn)，其中不包括援助州和地方政府等內(nèi)容。

　　美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》日前刊發(fā)題為《對(duì)雙底衰退的恐懼隨著新冠肺炎病例一起增加》的評(píng)論文章稱，根據(jù)密歇根大學(xué)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，受近期病例激增影響，11月的美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)下降了近5個(gè)百分點(diǎn)，反映出消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期走低。

　　文章說(shuō)，目前的情況是前一輪救助計(jì)劃已經(jīng)陸續(xù)到期，而美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人卻似乎越來(lái)越不可能就新的救助計(jì)劃達(dá)成協(xié)議了。

　　對(duì)此，中國(guó)社科院美國(guó)所研究員劉衛(wèi)東指出，美國(guó)兩黨遲遲不能就新一輪救助計(jì)劃達(dá)成一致，顯然是受到了各自政治目的的影響。

　　劉衛(wèi)東：“這跟兩黨的主要理念有很大關(guān)系，所以雙方很難在這個(gè)問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié)，就是資助的重心放在哪以及資助的份額是多少，這就導(dǎo)致下一步的救助方案遲遲不能出臺(tái)。這樣的話，失業(yè)率會(huì)進(jìn)一步上升，民眾的日常生活和工作都會(huì)受到明顯影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也是遙不可及?！?/p>

　　絕望：上千萬(wàn)低收入者恐墜“救助懸崖”

　　原有的救助計(jì)劃紛紛到期，新一輪救助計(jì)劃又遲遲不至，受害最深重的就要算是美國(guó)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的失業(yè)者了。

　　美國(guó)勞工部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，在截至14日的一周內(nèi)，美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)為74.2萬(wàn)人，為近五周以來(lái)首次上升。

　　分析人士認(rèn)為，首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)的意外反彈表明，在新冠肺炎確診病例激增和新的商業(yè)限制措施下，美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)復(fù)蘇正在放緩。而隨著感染人數(shù)飆升，冬季失業(yè)人數(shù)可能進(jìn)一步增加，政府提供救助的必要性更為緊迫。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道指出，許多美國(guó)家庭和小企業(yè)的財(cái)政資源正在枯竭，接下來(lái)的幾個(gè)月可能會(huì)非常難熬。家庭收入下降加上感染病例增加，可能進(jìn)一步拖累消費(fèi)支出，加劇貧困狀況。

　　美國(guó)在線就業(yè)平臺(tái)(ZipRecruiter)的數(shù)據(jù)顯示，在病毒肆虐的中西部各州，招聘數(shù)量的增長(zhǎng)與10月相比急劇放緩；而其他一些疫情較輕的州，就業(yè)率也在下降。

　　此外，美國(guó)勞工部的數(shù)據(jù)還顯示，領(lǐng)取各州常規(guī)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)正在減少，因?yàn)槊媾R長(zhǎng)期失業(yè)的人不再具備失業(yè)救濟(jì)領(lǐng)取資格，只能轉(zhuǎn)而求助疫情救助計(jì)劃。

　　路透社分析稱，如果美國(guó)國(guó)會(huì)在新救助計(jì)劃問(wèn)題上再無(wú)進(jìn)展，可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)“救助懸崖”，即失業(yè)者什么救助都得不到。布魯金斯學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)研究員勞倫·鮑爾警告，“救助懸崖”可能使整體經(jīng)濟(jì)都處于非常脆弱的狀態(tài)，尤其是會(huì)打擊“那些失業(yè)后難以再就業(yè)的人”。

　　可悲：“種族歧視使得經(jīng)濟(jì)全面受阻”

　　新一輪救助計(jì)劃的難產(chǎn)無(wú)疑對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成巨大威脅。摩根大通日前預(yù)測(cè)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2021年第一季度將因疫情肆虐而萎縮。

　　路透社本月中旬對(duì)100位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查顯示，由于美國(guó)國(guó)會(huì)無(wú)法很快出臺(tái)新的救助計(jì)劃，超過(guò)90%的受訪者擔(dān)心，不景氣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能進(jìn)一步惡化。

　　更悲哀的是，即使出臺(tái)了相應(yīng)的救助計(jì)劃，美國(guó)社會(huì)中根深蒂固的種族歧視問(wèn)題依舊會(huì)阻礙美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章指出，美國(guó)社會(huì)中存在的系統(tǒng)性種族歧視正在逐年加大種族間財(cái)富差距，深深傷害美國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年2月至4月，美國(guó)白人經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中有17%倒閉，而非洲裔美國(guó)人經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中有43%倒閉。此外，芝加哥大學(xué)一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，今年4月至6月，美國(guó)24%的白人失業(yè)者成功領(lǐng)取了政府發(fā)放的失業(yè)救濟(jì)金，而非洲裔失業(yè)者中成功領(lǐng)取救濟(jì)金的比例僅為13%。

　　劉衛(wèi)東認(rèn)為，美國(guó)社會(huì)中存在的種種隱性歧視，導(dǎo)致疫情下的少數(shù)族裔更難獲得政府救助。

　　劉衛(wèi)東：“我們可以看到，因疫情倒閉的企業(yè)當(dāng)中少數(shù)族裔經(jīng)營(yíng)的占多數(shù)，失業(yè)人口中也是少數(shù)族裔占多數(shù)。我們還可以看到，少數(shù)族裔的社會(huì)地位比較低，他們從銀行貸款、接受救濟(jì)以及能夠從社會(huì)上得到的幫助明顯不如白人。包括政府出臺(tái)的一些救助方案，雖然不會(huì)有明顯的偏向，但在具體實(shí)施過(guò)程中還是對(duì)少數(shù)族裔構(gòu)成一種隱性的歧視?！?/p>

　　策劃丨王堅(jiān)

　　撰稿丨王琮