京津冀三地六局在廊坊市固安縣簽署了《京津冀協(xié)同發(fā)展稅收合作框架協(xié)議》。長城網(wǎng) 張強 攝
10月29日,京津冀三地六局在廊坊市固安縣簽署了《京津冀協(xié)同發(fā)展稅收合作框架協(xié)議》。京津冀三地稅務(wù)部門建立京津冀稅收合作聯(lián)席會議制度、建立京津冀區(qū)域稅收協(xié)調(diào)制、建立專題工作小組、舉辦稅收協(xié)作會議等多項合作機制,共同推進京津冀協(xié)同發(fā)展進度。
首先,建立京津冀稅收合作聯(lián)席會議制度。建立三省市省級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)席會議制度,可與稅收合作論壇合并舉行。每年舉行一次會議,研究決定區(qū)域稅收合作重大事宜,商討解決共同面臨的重大稅收問題,協(xié)商重大的稅收利益分配措施,簽訂相關(guān)稅收合作協(xié)議,協(xié)調(diào)推進區(qū)域稅收合作。會議由協(xié)議各方輪流召集并主持。按照北京、天津、河北的順序,奇數(shù)年由地稅主辦、國稅協(xié)辦,偶數(shù)年由國稅主辦、地稅協(xié)辦。聯(lián)席會議可邀請國家稅務(wù)總局領(lǐng)導、舉辦地的黨政領(lǐng)導、有關(guān)稅務(wù)專家學者、新聞媒體參加。聯(lián)席會議由三省市省級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局局長組成領(lǐng)導小組,并設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦公室和聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)辦公室設(shè)在各局的辦公室,負責日常聯(lián)系工作。聯(lián)席會議由領(lǐng)導小組成員和需要進行合作領(lǐng)域的部門負責人參加。
其次,建立京津冀區(qū)域稅收協(xié)調(diào)制度。在總局領(lǐng)導小組和聯(lián)席會議的領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)推進合作事項的進展,組織協(xié)議各方落實聯(lián)席會議的決策,制定推進合作發(fā)展的專題計劃,收集和分析稅收合作的情況和數(shù)據(jù)并向協(xié)議各方予以通報,研究解決區(qū)域性和跨界性稅收問題,整理重大稅收問題和事項,并向稅收協(xié)調(diào)委員會提交區(qū)域稅收合作進展情況報告和建議。稅收協(xié)調(diào)辦公室為日常工作機構(gòu),負責區(qū)域稅收合作協(xié)調(diào)日常工作。該機構(gòu)設(shè)在協(xié)議各方的辦公室,定期將有關(guān)重大事項報告國家稅務(wù)總局京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領(lǐng)導小組辦公室。
再次,建立專題工作小組。協(xié)議各方將根據(jù)合作需要成立若干專題工作小組,負責加強各具體合作事項的協(xié)商與銜接落實,對具體合作項目及相關(guān)事宜提出工作措施,制訂詳細的合作計劃,落實本協(xié)議提出的合作事項。專題工作小組成員由分管領(lǐng)導牽頭,有關(guān)各業(yè)務(wù)主管部門的負責人組成,負責具體的專項合作。
最后,舉辦稅收協(xié)作會議。定期組織舉辦京津冀協(xié)同發(fā)展稅收協(xié)作會議,搭建政府之間、政企之間的交流平臺。圍繞區(qū)域稅收合作、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等問題開展前瞻性討論,總結(jié)和交流成功經(jīng)驗,促進對話與合作。會議按照聯(lián)席會議的相同順序,以“聯(lián)合主辦、輪流承辦”的方式舉辦。論壇研討成果將形成政策建議,為有關(guān)決策部門提供決策參考。(記者 張強)