建造中的海洋工程船只
自我國將海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)(以下簡稱“海工”)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以來，其在拉動經(jīng)濟增長、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了積極作用，但一些地方和企業(yè)也出現(xiàn)了過度投資海工的勢頭。半月談記者近期在蘇、浙、陜、閩、鄂等地采訪發(fā)現(xiàn)，目前一哄而上的海工產(chǎn)業(yè)存在低水平重復(fù)建設(shè)、核心技術(shù)缺乏等隱患，要警惕其重蹈造船、光伏等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的覆轍。
“泡沫化”傾向初顯
當(dāng)下，國家鼓勵發(fā)展海洋經(jīng)濟，海工產(chǎn)業(yè)成為其有力支撐。伴隨著地方政府和企業(yè)高漲的發(fā)展熱情，大批資金流向海工，行業(yè)規(guī)模急速膨脹，“泡沫化”傾向初顯。
中石油、中海油、中石化先后在青島、大連等地投資興建大型海工裝備項目；傳統(tǒng)造船企業(yè)加速向海工領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，中船集團、中船重工、中遠船務(wù)、熔盛重工等大企業(yè)均已發(fā)力，甚至蘇浙地區(qū)一些中小船企也以聯(lián)合生產(chǎn)方式進軍海工；三一重工、中國北車等其他行業(yè)巨頭也開始涉足海工領(lǐng)域……
記者采訪了解到，現(xiàn)下的海工熱與當(dāng)年造船投資沖動如出一轍。寶雞石油機械有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王進全認為，船市不好，船企在造船領(lǐng)域想取得突破和擺脫困境難度很大，往海工轉(zhuǎn)型成為發(fā)展之需?！暗@種轉(zhuǎn)型更像是被市場大潮‘吸’進去的，都認為前景好；那些造船之外的‘入侵者’，看重的也是這一新興產(chǎn)業(yè)的巨大‘錢途’?！?/p>
項目、資金急涌快入，帶來的是惡性競爭愈演愈烈。南通中遠船務(wù)辦公室主任王勇清稱，全球海工報價正不斷下降，行業(yè)利潤“縮水”?！?013年中遠銷售收入48億元，95%以上是海工，雖然數(shù)據(jù)穩(wěn)定，但利潤率持續(xù)下滑?！?/p>
中交集團上海振華重工市場銷售部經(jīng)理蔣軍海也對“拼價格”現(xiàn)狀感到憂慮，他說：“以前一個項目只有兩家企業(yè)競標(biāo)，現(xiàn)在有七八家，價格低到幾乎無利可圖；過去付款方式是30%預(yù)付、65%發(fā)貨前付、還有5%質(zhì)保金，現(xiàn)在惡性競爭催生‘零首付’，接一份5億美金訂單，由此增加的財務(wù)成本就高達六七千萬，企業(yè)資金風(fēng)險加大?！?/p>
中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長王錦連表示，海工市場容量有限，現(xiàn)在全球產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過剩苗頭。由于海工產(chǎn)品建造周期長、投資大、風(fēng)險高，如遭遇市場波動、棄單等不測，一個訂單就足以置企業(yè)于萬劫不復(fù)，甚至引發(fā)一系列社會問題。
“技術(shù)依賴癥”難愈
與產(chǎn)能膨脹相伴隨的，是裝備研發(fā)能力弱、核心技術(shù)依賴國外的狀況沒有得到實質(zhì)改善，不斷攀升的海工經(jīng)濟數(shù)據(jù)實為一種“虛胖”。雖然中遠船務(wù)不久前交付了世界上最先進的圓筒型超深水海洋鉆探儲油平臺，成功跨入海工裝備總包商行列，武昌船舶近年來也自主開發(fā)了一些淺海支撐平臺，但行業(yè)整體技術(shù)實力仍亟待提升。
“我國海工行業(yè)整體水平不強，從總體格局上看，依然是歐、美、韓、新占主導(dǎo)?！蔽洳爸毓び邢挢?zé)任公司董事長楊志鋼說，武昌船舶淺海支撐平臺設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)、理念和一些大型設(shè)備還是離不開國外。這幾年國內(nèi)在海工市場上做得比較好的企業(yè)有幾家，但相比國外對手，他們還只處于二三流水平。
久治不愈的技術(shù)依賴頑疾，令我國海工企業(yè)長期處于價值鏈低端，受制于人。江蘇東方重工有限公司在建一批海上平臺供應(yīng)船，每艘訂單價值600萬英鎊，其中八成以上關(guān)鍵設(shè)備需要進口。蘇浙的一些企業(yè)還反映，他們的海工裝備基礎(chǔ)設(shè)計從國外引進，由于詳細設(shè)計力量薄弱，建造過程中時常出現(xiàn)嚴(yán)重的返工現(xiàn)象。
福建船舶工業(yè)集團公司黨組書記、董事長趙金杰說，目前設(shè)計領(lǐng)域仍是歐美公司的天下，尤其是總體設(shè)計以及關(guān)鍵核心配套技術(shù)，如鉆井系統(tǒng)、動力定位系統(tǒng)等等。王勇清說，我國多數(shù)海工企業(yè)還停留在做殼子、搞組裝的低端層面，船上設(shè)備至少60%來自國外。以海工配套為例，由于我國缺乏裝備配套的核心技術(shù)，承接的許多任務(wù)還停留在鋼結(jié)構(gòu)階段。
王進全說，核心設(shè)備掌握在歐美手上，上游被控制了，賣給我國的產(chǎn)品價格高昂，利潤的大頭都被國外公司賺去了?！笆袌隹雌饋砗艽?，但不高的競爭水平，讓我國海工剛一上馬就淪為‘夕陽產(chǎn)業(yè)’”。
本來，行業(yè)發(fā)展初期技術(shù)力量薄弱在所難免，但低水平重復(fù)建設(shè)則致使投資低效，難以形成良性發(fā)展的局面。王勇清說，海洋經(jīng)濟涵蓋的業(yè)務(wù)領(lǐng)域很廣，如果把資金過多投入到低端海工產(chǎn)能，將是一種浪費，同時也耽誤了海洋產(chǎn)業(yè)其他領(lǐng)域的發(fā)展。
遏沖動 扶高端 建平臺
業(yè)內(nèi)人士認為，企業(yè)“千軍萬馬奔海工”是不切實際的，一些地方政府以此要求國家批準(zhǔn)新建大型船塢等設(shè)施亦帶有盲目性。海工行業(yè)若要健康有序發(fā)展，宜從三方面加以引導(dǎo)。
一是堅決遏制地方政府“大干快上刷數(shù)據(jù)”沖動。工信部發(fā)布的《海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》顯示，到2015年，中國海工裝備制造業(yè)國際市場占有率達20%，2020年達35%；國內(nèi)海洋油氣開發(fā)裝備關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備的配套率，2015年達30%以上，2020年要超過50%。某海工企業(yè)負責(zé)人說，制定這樣的目標(biāo)對我國海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一種鼓勵和指引，但同時也要防止地方政府片面理解，將其作為GDP沖動的借口。
二是重點扶持高端技術(shù)型企業(yè)，練好“內(nèi)功”。王勇清認為，國家宜提高扶持門檻，出臺融資、稅收等優(yōu)惠政策鼓勵和培育高端技術(shù)型企業(yè)發(fā)展，幫助高端配套企業(yè)通過與國外合作和自主研發(fā)逐步掌握核心技術(shù)，實現(xiàn)本土產(chǎn)業(yè)化。同時，國家可出臺相關(guān)政策，對能拿到總承包權(quán)的國內(nèi)海工裝備制造企業(yè)采用本土化配套予以一定政策傾斜，培育我國自己的高端配套供應(yīng)能力。
王進全認為，雖然國產(chǎn)設(shè)備在效率上短期內(nèi)不如進口設(shè)備，但擁有價格優(yōu)勢和自主產(chǎn)權(quán)，國家可以幫助推動產(chǎn)品“落地”，比如考慮設(shè)立海上試驗區(qū)，聯(lián)合國內(nèi)海工裝備企業(yè)和石油公司共同嘗試使用國產(chǎn)設(shè)備，對首臺首套設(shè)備的使用實行“免責(zé)制”等。
三是搭建研發(fā)平臺，將海工產(chǎn)業(yè)“做精做專做特”。業(yè)內(nèi)人士認為，無論是深水裝備還是特種救援裝備，核心都是技術(shù)，且其中很多技術(shù)難度不亞于太空技術(shù)。“我國在海工產(chǎn)業(yè)的許多領(lǐng)域還存在科研空白，需要政府牽頭立項，整合研究院、大學(xué)、企業(yè)、社會資本等力量，對深海技術(shù)和海上應(yīng)急救援裝備等重大技術(shù)難題聯(lián)手攻關(guān)，以盡快取得突破?！笔Y軍海說。
趙金杰認為，政府還要引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點尋找“熱門中的冷門”。福建船舶工業(yè)集團公司2011年轉(zhuǎn)型海洋工程領(lǐng)域，針對企業(yè)規(guī)模不大的特點，只做小裝備，目前在海洋工程輔助船方面占全球市場份額的20%。趙金杰說：“要做精做專做特，不拿短處拼別人的長處?！?記者 劉巍巍 毛海峰)