既要順勢而為,更要砥礪而行。
專家表示,確保簡政放權順利推進,迫切需要加強改革頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃,明確改革優(yōu)先順序和重點任務,既有明確的近期目標,也考慮到與經(jīng)濟體制、行政體制等改革相配套的中長期目標,立足當前,謀劃長遠:
——以提高“含金量”為重點,加大取消下放行政審批力度。聚焦投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等經(jīng)濟社會發(fā)展領域,取消和下放能夠激發(fā)市場活力的行政審批事項,全面清理非行政許可審批,把簡政放權情況納入相關考核范圍;
——進一步規(guī)范行政審批管理,協(xié)同推進配套改革。健全行政審批服務體系,清理工商登記前置審批,規(guī)范前置中介服務,改進證照管理,培育社會組織健康發(fā)展,全面提升其依法自律水平和服務社會能力;
——積極探索加強事中事后監(jiān)管新途徑新辦法。堅持簡政放權與加強監(jiān)管同步跟進、同步實施,行政管理和執(zhí)法部門要當好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護者”,確保放活不放任,放權不放責。
——堅持依法行政,提高政府管理服務水平。發(fā)揮法治對政府職能轉變的引領、規(guī)范和保障作用,通過法治手段規(guī)范政府行為,在目錄清單基礎上逐步向權力清單、責任清單和負面清單管理模式邁進。
改革未有窮期,發(fā)展任重道遠。走過2014,迎來2015,簡政放權任務依然艱巨繁重。不負各方期許,抓住有利時機,堅定不移推進,讓改革紅利持續(xù)釋放,中國經(jīng)濟社會將由此呈現(xiàn)一幅更加壯美的時代畫卷。