在剛過去的2014年中，我市緊緊圍繞“科學發(fā)展、富民興渝”總任務，在新常態(tài)中奮發(fā)有為。1月20日，記者從市政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，經(jīng)初步核算，2014年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14265.40億元，同比增長10.9%。
其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1061.03億元，同比增長4.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6531.86億元，同比增長12.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6672.51億元，同比增長10%。全市非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值8750.14億元，同比增長11.1%，占GDP的比重為61.3%。
2014年，在錯綜復雜的國內(nèi)外形勢下，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成績來之不易。市政府副秘書長張智奎在發(fā)布會上稱，成績不錯的原因，緣于我市認真貫徹中央決策部署，同時緊密結合本地實際，創(chuàng)造性地搶抓機遇。具體可以總結為“見勢早、路子對、步子穩(wěn)、措施實”。
見勢早，我市努力掌握經(jīng)濟工作的主動權。從2013年下半年起，市委堅持每季度開一次市委常委會分析經(jīng)濟形勢，由市委書記孫政才親自主持，并組織開展了一系列重大專題調(diào)研。市長黃奇帆多次召開專題會、現(xiàn)場辦公會，及時研究解決經(jīng)濟運行中的突出問題，做好調(diào)度和安排。
路子對，我市嚴格遵循和落實國家要求，結合本地實際，實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進一步細化了相關配套措施，促進各區(qū)域差異發(fā)展、特色發(fā)展，避免了無序競爭。在發(fā)展動力轉(zhuǎn)換上，我市抓住投資、消費、出口“三駕馬車”協(xié)同發(fā)展，向改革、開放、創(chuàng)新三大支撐要活力、要動力，同時著力防范風險，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和關鍵。
步子穩(wěn)，我市積極加強既利當前，又利長遠的基礎工作。如在一些產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)發(fā)力的同時，不忘規(guī)劃新的產(chǎn)業(yè)集群布局，包括十大新興產(chǎn)業(yè)，就是在為我市經(jīng)濟發(fā)展布局后續(xù)力量。
措施實，我市堅持“問題導向”，采取有效措施應對和化解經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題。如投資乏力時，加快重點項目建設；企業(yè)遇到困難時，加強調(diào)度；消費內(nèi)需不足時，培育新的消費熱點。
張智奎稱，2014年，全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中向好。2015年，國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施，給予了重慶開放開發(fā)新的戰(zhàn)略機遇，加之全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，全面深化改革任務的落實，重慶經(jīng)濟增長有望繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
我市經(jīng)濟呈現(xiàn)4個“結構優(yōu)化”
2014年，我市按黨中央、國務院“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險”的要求努力推進各項工作，大力實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化改革，擴大開放，在新常態(tài)中奮發(fā)有為，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)4個“結構優(yōu)化”。
1、產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化
2014年，我市繼續(xù)突出高端化、配套化、集聚化，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成了先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅(qū)動格局。其中，三次產(chǎn)業(yè)占比優(yōu)化調(diào)整為7.4∶45.8∶46.8,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè)，形成了“三二一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
工業(yè)結構方面，電子制造業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力，產(chǎn)業(yè)鏈一體化加快發(fā)展，形成了“5+6+860”全球最大電子信息產(chǎn)業(yè)集群和“1+10+1000”國內(nèi)最大汽車產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值占全市工業(yè)比重提高到40%以上，對工業(yè)增長貢獻率達55%。裝備、材料、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過升級，去年也實現(xiàn)了10%以上的產(chǎn)值增幅。頁巖氣、機器人、物聯(lián)網(wǎng)等10大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
服務業(yè)結構方面，我市大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，金融業(yè)增加值增長12.3%，服務貿(mào)易增長25%。金融業(yè)增加值占GDP比重達到8.6%。同時，我市實施了跨境電子商務、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計算、跨境結算等“五大專項”，實現(xiàn)824億美元離岸金融結算，完成1602億元跨境人民幣結算。
2、動力結構持續(xù)優(yōu)化
2014年，投資、消費、出口這“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，有力地支撐了我市經(jīng)濟增長。
投資方面，2014年，我市投資一直保持18%左右的增速。這主要得益于我市大力推進以新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施、商務集聚區(qū)等40大項目群為核心的重點項目建設。
消費方面，全市社零總額增長13%。購物之都、會展之都、美食之都建設步伐加快，百億級商圈和市場分別增至10個和15個，電子商務交易額達到4500億元，同比增長53%。
進出口方面，我市主動融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，擴大向東向西開放，構建大通道、大通關、大平臺開放體系，進出口總額達955億美元。同時大力推進“渝新歐”鐵路口岸建設，擁有鐵路、航空、內(nèi)河航運3種國家一類口岸，以及3個保稅區(qū)，形成“三個三合一”內(nèi)陸開放平臺，周邊省市貨物中轉(zhuǎn)量占重慶港口貨物吞吐量50%以上，實際利用外資106億美元，連續(xù)4年突破百億美元。
3、投資結構持續(xù)優(yōu)化
2014年，我市資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展基礎更加夯實。制造業(yè)投資增長21.5%，汽車、電子、通用裝備等產(chǎn)業(yè)投資增長40%以上。工業(yè)投資占比提高到31.5%，基礎設施和房地產(chǎn)投資占比分別為25.6%和27.5%，三大板塊布局更趨合理，增加了發(fā)展后勁。
融資主體更加多元化。2014年，我市出臺深化投資體制改革的意見，啟動了交通、市政等13個PPP項目、總金額約1300億元。設立產(chǎn)業(yè)引導股權投資基金增添發(fā)展動力，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、科技、文化、旅游業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)基金募資127億元。民間投資比重達到49.6%，提高了3.5%。
4、效益結構持續(xù)優(yōu)化
我市努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，企業(yè)利潤、居民收入和財政收入同步向好，生態(tài)效益穩(wěn)步提升。
2014年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤突破1000億元，同比增長30%以上。一般公共預算收入完成1922億元，同比增長13.9%，與GDP、投資、消費、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標態(tài)勢一致。
在生態(tài)效益方面，我市堅持實施低碳綠色發(fā)展戰(zhàn)略，通過實施節(jié)能改造，工業(yè)能耗水平持續(xù)下降，萬元工業(yè)增加值能耗下降6.4%左右。全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別下降3%和2.5%左右，超額完成國家下達的節(jié)能減排任務。(記者 曾立 項菲菲)