《2015年省屬國資國企改革工作計劃》出臺，山西將推行國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革

　　國企高管一年掙多少錢？每個國企現(xiàn)在的經(jīng)營、財務(wù)情況如何？……今年起，我省決定推行國企財務(wù)等重大信息公開，揭開國企運營“神秘面紗”。

　　5月21日，記者從省政府獲悉：《2015年省屬國資國企改革工作計劃》(以下簡稱《計劃》)出臺，推行省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革、省屬國有企業(yè)股權(quán)多元化改革、探索改組(組建)國有資本投資(運營)公司……今后，我省將進(jìn)一步深化省直機關(guān)直屬企業(yè)脫鉤改革，實現(xiàn)政資分開、政企分開，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。

　　公開項目

　　已明確80多項具體信息今后將逐年增加

　　今年，我省全面啟動省屬國有企業(yè)財務(wù)等重大信息公開。省政府下發(fā)紅頭文件，明確今后省屬國企必須實行重大信息公開制度，及時向社會公布高管年薪、財務(wù)狀況、財務(wù)審計等80多項具體信息，確保企業(yè)透明度，接受社會監(jiān)督。

　　截至目前，我省23家省屬國有企業(yè)已經(jīng)率先執(zhí)行這一制度?！队媱潯访鞔_，未來我省將按照“邊公開、邊完善”的原則，將逐年增加公開項目。信息公開完成情況，將納入年度目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核獎懲。

　　2015年四季度，省國資委牽頭，我省將開展2015年度省屬國有企業(yè)財務(wù)等重大信息公開督導(dǎo)檢查工作。

　　高管薪酬

　　進(jìn)行制度改革今后要和企業(yè)性質(zhì)掛鉤

　　繼國企高管須曬工資制度實行后，我省將醞釀啟動國企高管薪酬制度改革。

　　即日起，我省將全面推行省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，建立健全與省管企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配，與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化薪酬分配制度。制訂《山西省省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》《山西省關(guān)于深化省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見》，完善綜合考核評價辦法，改進(jìn)經(jīng)營業(yè)績考核。

　　此外，我省還將全面推行省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出改革。制定《山西省省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法》，合理確定省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、辦公用房和培訓(xùn)等履職待遇，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)業(yè)務(wù)招待、差旅和因公出國(境)、通信等業(yè)務(wù)支出管理。

　　全面推行省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評。研究制定我省省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法，積極推進(jìn)省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度和任期綜合考核工作。

　　資本收益

　　完善共享機制確定比例用于民生支出

　　今后，我省要在國有資本收益中，拿出一定比例直接用于民生支出?！队媱潯访鞔_提出，我省將全面推行省級國有企業(yè)資本收益共享機制，建立和完善省級國有資本收益的共享機制，在省級國有資本收益中確定一定比例直接用于民生支出。

　　有序推動省屬國有企業(yè)股權(quán)多元化改革。遵照頂層設(shè)計，結(jié)合山西實際，穩(wěn)妥規(guī)范有序推動省屬國有企業(yè)股權(quán)多元化改革。在集團層面，以推動母公司整體上市、主營業(yè)務(wù)上市為主，選擇部分省屬國有企業(yè)進(jìn)行試點；在二級及其以下子公司層面，進(jìn)一步加大股權(quán)多元化改革力度，針對不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，以及國有資本優(yōu)化配置的方向，選擇多種方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

　　改組探索

　　選擇試點著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)競爭力

　　按照《計劃》，我省將積極探索改組(組建)國有資本投資(運營)公司。從今年下半年起，在省屬國有企業(yè)中選擇試點，以產(chǎn)業(yè)資本投資為主，著力培育產(chǎn)業(yè)競爭力，積極探索改組國有資本投資公司；以開展股權(quán)運營、改善國有資本的分布結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益為主，實現(xiàn)國有資本的保值增值，積極探索組建國有資本運營公司。通過改組(組建)兩類公司的試點，積極探索國資監(jiān)管由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變的模式。

　　進(jìn)一步深化市、縣(市、區(qū))國有企業(yè)改革工作，實現(xiàn)政資分開、政企分開，切實轉(zhuǎn)變政府職能，放開搞活市、縣(市、區(qū))國有企業(yè)。積極探索在市、縣(市、區(qū))改組(組建)國有資本投資(運營)公司，市、縣(市、區(qū))政府授權(quán)兩類公司對市、縣(市、區(qū))國有企業(yè)履行出資人職責(zé)，行使出資人權(quán)利，實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

　　不斷深化廠辦大集體改革，制定我省廠辦大集體改革相關(guān)配套政策，統(tǒng)一政策、多種模式推進(jìn)廠辦大集體改革。

　　脫鉤改革

　　加快政府職能轉(zhuǎn)變實現(xiàn)政資分開、政企分開

　　今年7月至2017年年底，我省計劃全面完成省級各黨政機關(guān)與所辦企業(yè)的脫鉤改革任務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政資分開、政企分開，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，推動企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管?！队媱潯芬?，所有國資國企改革進(jìn)展，都要實行月報、季報制度。由牽頭單位每月、每季度按時、準(zhǔn)確、全面向省領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告工作情況。(記者 要維維)