衡陽(yáng)多所中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)涉嫌受賄被查 牽出校園超市壟斷內(nèi)幕

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，在我國(guó)大多數(shù)的中學(xué)里，都有自己的校園超市，提供食品、飲料以及一些日常用品，受到師生的歡迎。就在這個(gè)湖南衡陽(yáng)里邊，市教育局指定的校園連鎖超市，在多所學(xué)校卻成為滋生腐敗的窩點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)提供的消息，衡東縣、衡山縣9所中學(xué)的13位校領(lǐng)導(dǎo)相繼被檢察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查，縣管中學(xué)大部分卷入其中，包括8位中學(xué)校長(zhǎng)，1位副校長(zhǎng)和4位總務(wù)主任。

　　針對(duì)衡陽(yáng)多位校領(lǐng)導(dǎo)被調(diào)查一事，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)表示案件尚在偵查階段，而且涉案的人數(shù)可能存在變化，所以拒絕透露案件進(jìn)展。但事件不斷發(fā)酵，引發(fā)輿論高度的關(guān)注。那教育部門(mén)指定的校園超市到底為何會(huì)出問(wèn)題？學(xué)校角落的“生意經(jīng)”，到底怎樣將十多位校領(lǐng)導(dǎo)卷入風(fēng)波？

　　湖南省衡東縣第一中學(xué)，是省示范性普通高中。校門(mén)口一側(cè)，有學(xué)校唯一一家校園超市，叫做“衡東一中學(xué)生服務(wù)部”。每當(dāng)中午，這里就會(huì)擠滿了前來(lái)購(gòu)買(mǎi)飲料和方便面的學(xué)生。

　　記者：咱們這個(gè)超市的價(jià)格比外面怎么樣？

　　學(xué)生：比外面要貴一點(diǎn)，稍微貴一點(diǎn)。

　　記者：比如這個(gè)方便面多少錢(qián)？

　　學(xué)生：四塊二，外面是三塊五。

　　記者：那飲料呢？

　　學(xué)生：普遍貴五毛吧。

　　記者：我看里面可樂(lè)是三塊五，外面賣(mài)多少？

　　學(xué)生：三塊。

　　在衡東縣大多數(shù)中學(xué)，都有這樣一個(gè)生意紅火的校園超市。當(dāng)?shù)囟辔恢袑W(xué)老師告訴記者，這學(xué)校角落里的“生意經(jīng)”，幾乎令所有縣管中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)被檢察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查。由于衡東縣檢察院一直沒(méi)有透露案件的相關(guān)進(jìn)展，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有不少傳言。

　　老師：聽(tīng)說(shuō)學(xué)校校長(zhǎng)被抓，然后是因?yàn)槌械脑颉?/p>

　　記者：多少個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)被帶走接受調(diào)查？

　　老師：二中、歐陽(yáng)遇中學(xué)、 六中、九中、五中，聽(tīng)說(shuō)什么老板用了一些手段。

　　記者：什么手段？

　　老師：肯定是什么手段，非法的。

　　記者來(lái)到衡東縣教育局采訪，多位官員對(duì)此事諱莫如深。

　　衡東縣教育局辦公室主任羅馬嶺：檢察院都不說(shuō)我們還敢說(shuō)，是他帶走的人。我們確實(shí)不清楚是帶走的哪幾個(gè)人，確實(shí)不清楚，不知道啊。

　　記者輾轉(zhuǎn)從衡東縣檢察院反貪污賄賂局內(nèi)部了解到，衡東縣有7位校長(zhǎng)，2位總務(wù)主任共9人被立案調(diào)查，立案時(shí)間是4月1號(hào)，原因是“受賄”。衡東一中辦公室楊主任則告訴記者，這9人有5人是學(xué)校一把手，分別是衡東二中、五中、六中、九中和歐陽(yáng)遇中學(xué)的校長(zhǎng)、還有二中的1位副校長(zhǎng)和一中、二中、八中的3位總務(wù)主任。記者了解到，衡東縣的多家校園超市都是由“衡陽(yáng)楚康商貿(mào)有限公司”經(jīng)營(yíng)，而該公司進(jìn)駐的衡山縣，則是這次風(fēng)波最先開(kāi)始的地方。早在3月22號(hào)前后，衡山縣就有衡山二中、四中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)3位校長(zhǎng)，以及二中的總務(wù)主任被抓，目前四中的校長(zhǎng)和二中的總務(wù)主任已經(jīng)被取保候?qū)彙?/p>

　　衡山縣教育局副局長(zhǎng)李崇凱：當(dāng)即就教育局黨委當(dāng)即就開(kāi)會(huì)，黨委成員分派到幾個(gè)學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校的工作，應(yīng)該說(shuō)應(yīng)該是大局是穩(wěn)定的，基本上是好的。

　　在湖南省衡陽(yáng)市13位被調(diào)查的校領(lǐng)導(dǎo)中，衡東縣共9人，而衡東二中的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、總務(wù)主任都被帶走，成為“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)多位老師說(shuō)，都是因?yàn)樾@超市老板向其“表示感謝”。

　　衡東一中辦公室楊主任：肯定是受賄了。

　　記者：受賄是吧，受賄的金額？

　　楊主任：總務(wù)主任好像是六萬(wàn)塊錢(qián)。

　　記者：那這六萬(wàn)塊錢(qián)您聽(tīng)誰(shuí)說(shuō)的？從哪來(lái)的？

　　楊主任：我忘了，就是紀(jì)委什么的。

　　在采訪中，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)表示，案件正在偵查階段，尚未有結(jié)論。當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)也對(duì)學(xué)校做了穩(wěn)定工作，空缺職務(wù)也已經(jīng)安排人選暫替，學(xué)校的教學(xué)沒(méi)有受到影響。校長(zhǎng)們?yōu)楹晤l頻掉入校園超市“黑洞”呢？

　　在同事們看來(lái)，被帶走衡山縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)工作能力很強(qiáng)，他從基層做起，已經(jīng)在學(xué)校工作了二十年，評(píng)價(jià)還不錯(cuò)。

　　實(shí)驗(yàn)中學(xué)總務(wù)處劉主任：他從教導(dǎo)處副主任到副校長(zhǎng)，再到校長(zhǎng)，一路都是自己打拼出來(lái)。

　　記者：校長(zhǎng)口碑怎么樣？

　　劉主任：口碑還蠻好的，工作能力蠻強(qiáng)。

　　有老師認(rèn)為，這樣一位“好校長(zhǎng)”卻沒(méi)能闖過(guò)“衡陽(yáng)楚康商貿(mào)有限公司”的超市進(jìn)校園的“公關(guān)工作”。衡山縣直到去年夏天，才將多年的自營(yíng)校園超市模式，改為由楚康公司承包經(jīng)營(yíng)。

　　實(shí)驗(yàn)中學(xué)總務(wù)處劉主任：我們覺(jué)得自主經(jīng)營(yíng)的模式還是可以，后來(lái)他來(lái)這里聯(lián)系了很多次，起碼這個(gè)事情叫弄了有兩年，后來(lái)肯定是找了學(xué)校的校長(zhǎng)。

　　據(jù)介紹，衡山縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)自主經(jīng)營(yíng)校園超市時(shí)，一年的利潤(rùn)在“六七十萬(wàn)”，但楚康公司入駐后，每年要上交給學(xué)校88萬(wàn)。在衡東縣第一中學(xué)，記者獨(dú)家拿到的一份2013年開(kāi)始的為期三年的經(jīng)營(yíng)協(xié)議顯示，“衡陽(yáng)楚康商貿(mào)有限公司”每年要向?qū)W校上交經(jīng)營(yíng)流水的22%管理費(fèi)，并約定這一管理費(fèi)每年不低于58萬(wàn)。衡東一中辦公室楊主任說(shuō)，超市老板逢年過(guò)節(jié)向校領(lǐng)導(dǎo)“表示感謝” ，這在過(guò)去非常普遍。

　　一中楊主任：超市的老板去“感謝”我們學(xué)校的校長(zhǎng)，我們學(xué)校校長(zhǎng)說(shuō)跟你簽了合同，你還來(lái)感謝我沒(méi)有必要。

　　記者：拒絕了。

　　一中楊主任：就拒絕了。所以我們校長(zhǎng)就沒(méi)有事。

　　令多所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)困惑的是，本來(lái)應(yīng)該由市或縣層面對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)的超市進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，但衡陽(yáng)市教育局早在2009年就向各縣市區(qū)教育局、市直各學(xué)校發(fā)文，要求“大力推進(jìn)學(xué)校上的管理社會(huì)化和連鎖經(jīng)營(yíng)模式”，并決定以招商引資方式引進(jìn)“楚康校園貿(mào)易公司”。正是這個(gè)上級(jí)主管部門(mén)紅頭文件的點(diǎn)名推薦，被認(rèn)為是從上到下的“利益輸送”的源頭。

　　記者：?jiǎn)栴}出在哪？是出在超市還是領(lǐng)導(dǎo)，還是說(shuō)出在這個(gè)文件上？

　　一中楊主任：指定它進(jìn)入，多多少少就允許了什么利益輸送。

　　記者：利益輸送？

　　一中楊主任：對(duì)對(duì)對(duì)，從上到下呀。

　　這個(gè)所謂“楚康商貿(mào)有限公司”的問(wèn)題，其實(shí)不只是發(fā)生在衡陽(yáng)市。在湖南省工商局的網(wǎng)站上，湖南省14個(gè)地級(jí)市、州，13個(gè)都有楚康的分公司，甚至在常德市2013年11月份食品安全監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品名單中，“常德市楚康校園商貿(mào)有限公司”也名列其中。那么“楚康商貿(mào)”憑什么占據(jù)湖南的校園超市？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，背后為其撐腰的竟然是湖南省教育廳下屬的一家二級(jí)事業(yè)單位。

　　湖南省教育廳下屬的湖南省教育生產(chǎn)裝備處曾于2009年、2010年發(fā)文，要求未獲得備案的企業(yè)，一律不得在中小學(xué)校園從事校園連鎖超市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。衡山縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)一位校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：企業(yè)需加入湖南省勤工儉學(xué)研究會(huì)才能備案。

　　實(shí)驗(yàn)中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)：應(yīng)該備案，就是允許你進(jìn)入，就說(shuō)要通過(guò)這個(gè)協(xié)會(huì)來(lái)審查它的資質(zhì)。

　　而加入湖南省勤工儉學(xué)研究會(huì)，每年需要交一筆會(huì)費(fèi)?！逗鲜∏诠€學(xué)研究會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)新增常務(wù)理事名單》顯示，湖南省陽(yáng)光楚康校園超市連鎖有限公司、岳陽(yáng)市楚康校園商貿(mào)有限公司和常德市楚康校園商貿(mào)有限公司的法人代表均是其常務(wù)理事。這個(gè)所謂的勤工儉學(xué)研究會(huì)到底是什么？記者了解到，它屬于湖南省教育生產(chǎn)裝備處勤工儉學(xué)管理科，該科室在各地市有工作站。衡陽(yáng)市教育局勤工儉學(xué)工作站黨委書(shū)記劉秋紅解釋說(shuō)，從2009年開(kāi)始，省教育廳生產(chǎn)裝備處開(kāi)始推行校園超市，并以下文件通知的形式逐步推廣，“楚康公司”做為被作為被推薦的企業(yè)被列在文件上。

　　劉忠秋：反正就是說(shuō)沒(méi)有強(qiáng)行的說(shuō)你必須要搞，反正就是你學(xué)校里面，省里面推薦這個(gè)公司，這個(gè)公司比較規(guī)范，在其他的省份也是做的比較好的，根據(jù)自己的了解，根據(jù)學(xué)校自身的情況，逐步推進(jìn)。

　　原來(lái)有省級(jí)教育部門(mén)的撐腰，怪不得衡陽(yáng)市發(fā)文點(diǎn)名要求楚康進(jìn)校園，而對(duì)于這樣的做法，湖南省教育廳一位內(nèi)部人士評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　教育廳人員：我如果作為老百姓來(lái)說(shuō)，我說(shuō)這肯定純屬壟斷，那你讓其他經(jīng)營(yíng)者怎么辦？都要給學(xué)校給局里面送好多，你才讓你搞？這肯定是違法行為嘍。

　　對(duì)于教育生產(chǎn)裝備處和勤工儉學(xué)研究會(huì)的種種行為，湖南省教育廳是否知道？對(duì)于已經(jīng)曝光出來(lái)的問(wèn)題，又會(huì)如何處理？中國(guó)之聲及央廣網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。　(記者吳喆華 王逸群 姜文婧)