宿遷市宿城區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)徐保明是一位“老紀(jì)檢”,在紀(jì)檢監(jiān)察一線(xiàn)干了18年,參與破大要案200余件,挽回?fù)p失近億元。
但徐保明最大的希望是,紀(jì)委有一天可以不再有事忙,因?yàn)辄h辛苦培養(yǎng)的干部最后卻淪為階下囚,也是組織的巨大損失。
在紀(jì)委工作,信訪(fǎng)是發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索的主渠道。對(duì)徐保明來(lái)說(shuō),每次接訪(fǎng)都是一次正能量的回歸。多年來(lái),他先后成功化解群眾集體上訪(fǎng)等群體性事件20余起。
但這樣的“大事件”畢竟不多,更多的是些關(guān)乎群眾個(gè)體利益的“小事”:有跑了許多趟蓋不到章的,有拿不到拆遷款的,有多次到相關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題未果的,很多問(wèn)題表面上看都不在紀(jì)委的受理范圍,但都折射出干部作風(fēng)問(wèn)題。
當(dāng)?shù)睾芏嗬习傩斩加兴氖謾C(jī)號(hào)碼,有人喊他“徐青天”。但他說(shuō),自己只是一名普通的紀(jì)檢工作人員,只要群眾訴求是合理的,就要盡量幫助解決,因?yàn)槿罕姷睦娓哂谔?。他認(rèn)為,“沒(méi)有調(diào)查不清的信訪(fǎng)案件,沒(méi)有解不開(kāi)的思想疙瘩,沒(méi)有化解不掉的矛盾”,因此,要爭(zhēng)取做到“事事有結(jié)果,件件有回音”。
與老百姓溝通,真誠(chéng)是最大的前提,“如果做不到,也絕對(duì)不能忽悠。要讓老百姓感覺(jué)到,紀(jì)委是解決問(wèn)題的地方”。徐保明說(shuō),老百姓信任紀(jì)委,才找紀(jì)委反映情況,接到信訪(fǎng)案件如果不聞不問(wèn),一推了之,老百姓就會(huì)不相信紀(jì)委,“自己也會(huì)有愧疚感”。同時(shí),也不能簡(jiǎn)單地把干部處理了就完事了,還要了解信訪(fǎng)背后的原因,把信訪(fǎng)件調(diào)查徹底。
紀(jì)檢監(jiān)察是“得罪人”的活兒。
2009年,徐保明查辦某鄉(xiāng)人大主任周某違紀(jì)案。周某是徐保明岳父的表弟,并曾有恩于其岳父。岳父找到徐保明,請(qǐng)他“得饒人處且饒人”。但他卻沒(méi)給岳父面子:“如果我放縱他,國(guó)家損失就會(huì)更大,您一定得支持我呀!”
此后,他指揮辦案人員經(jīng)過(guò)20天內(nèi)查外調(diào),最終查清受賄事實(shí),收繳違紀(jì)金額20余萬(wàn)元,并將其移送司法機(jī)關(guān)。直到那時(shí),具體辦案人員還不知道周某是徐保明的親戚。
“糖衣炮彈”的誘惑也少不了。一位老板為了感謝徐保明,曾主動(dòng)提出以成本價(jià)將3套房子賣(mài)給他,但被徐保明當(dāng)場(chǎng)拒絕。這幾套房子位置都很好,只要一轉(zhuǎn)手,徐保明就可名正言順地得到幾十萬(wàn)元的利潤(rùn)。另一次,一個(gè)陌生人突然找到徐保明在保險(xiǎn)公司工作的妻子,提出要做一份長(zhǎng)期的養(yǎng)老投資計(jì)劃。如果這筆業(yè)務(wù)做成了,徐保明的妻子將獲得一大筆提成。“妻子回來(lái)跟我一說(shuō),我馬上意識(shí)到,這個(gè)事情不同尋常?!毙毂C髡f(shuō)。果不其然,這位前來(lái)辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人正是違紀(jì)人員的親戚。徐保明立即告誡妻子,就是正常業(yè)務(wù)也不允許給其辦理,讓那個(gè)人到其他保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)。
“錐子不能兩頭尖,既然選擇了紀(jì)檢事業(yè),腦子里就不能有發(fā)財(cái)?shù)哪铑^,與民爭(zhēng)利的事情更不能干。”他說(shuō),“打鐵還需自身硬?!?/p>
工作中,徐保明發(fā)現(xiàn),部分黨員干部是無(wú)知犯錯(cuò),比如,有的干部會(huì)對(duì)挪用公款振振有詞,也有人覺(jué)得“收人錢(qián)財(cái)給人辦事”是正常的事,“很多人只要經(jīng)?!嗔喽洹ⅰ冻缎渥印?、‘拍拍肩膀’,甚至適時(shí)大聲呵斥一聲,一般都會(huì)知恥而止”。
徐保明說(shuō),紀(jì)委是黨員干部的“保護(hù)傘”,但最好的保護(hù)是從預(yù)防抓起,從源頭盯緊,“寧愿平時(shí)聽(tīng)到干部怨聲,也不愿聽(tīng)到牢里哭聲”。
為了提高發(fā)現(xiàn)干部問(wèn)題的能力,有效震懾違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,2012年,在他的倡導(dǎo)下,宿城區(qū)紀(jì)委建立了“勤廉巡察”制度,先后對(duì)6個(gè)重點(diǎn)部門(mén)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了勤廉巡察,共發(fā)現(xiàn)14類(lèi)37個(gè)問(wèn)題,提出整改建議21條,對(duì)11名黨員干部進(jìn)行了提醒談話(huà),給予5名科級(jí)干部黨紀(jì)處分。巡察期間,黨員干部主動(dòng)上交禮品禮金6.7萬(wàn)元,個(gè)別黨員干部直接到徐保明辦公室說(shuō)明情況,檢討錯(cuò)誤,主動(dòng)要求接受組織處理。
同時(shí),徐保明推行了一系列創(chuàng)新舉措:成立暗訪(fǎng)組,對(duì)各部門(mén)進(jìn)行曝光排名;整合全區(qū)辦案資源成立了案件查處指揮中心,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的案件查處工作實(shí)行分片和分組管理。
“我們用紀(jì)律審查的‘細(xì)篩子’篩出問(wèn)題,然后,‘該打針的打針,該喝姜湯的喝姜湯’?!毙毂C髡f(shuō)。
本報(bào)宿遷6月17日電