一段時間以來,“朝陽群眾”成為熱詞。這一“神秘群體”因舉報(bào)多起明星涉黃涉毒案件名噪一時,甚至被網(wǎng)民戲稱為“世界第五大王牌情報(bào)組織”。
“情報(bào)組織”不過是戲稱,卻一定程度上反映出“朝陽群眾”在維護(hù)社會治安等方面的獨(dú)特作用。大到制止聚眾斗毆、殺人搶劫等暴力犯罪,小到舉報(bào)賣淫嫖娼、黑車擾序等治安警情,乃至發(fā)現(xiàn)私搭違建、火災(zāi)隱患等不安全因素,都有“朝陽群眾”的身影。一條條舉報(bào)線索的背后,反映的是他們參與社會治理、維護(hù)社會秩序的城市主人翁精神。而近日密集的媒體報(bào)道,更將這一群體清晰地展現(xiàn)在讀者面前,讓人們看到了群防群治這一老傳統(tǒng),如何在新的時代背景下繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
朝陽區(qū)共有群防群治力量約12萬人,社區(qū)民警平均每月給治保積極分子開一次會,社區(qū)居民、娛樂場所從業(yè)人員、在校學(xué)生等各個社會群體都逐步被吸納到志愿者行列……強(qiáng)大的聚合力,點(diǎn)明的是我們當(dāng)今對這種群防群治力量的現(xiàn)實(shí)需要。身處由熟人社會向陌生人社會過渡的轉(zhuǎn)型期,權(quán)利和私域成為追求,但隨之而來的冷漠卻屢屢成為社會之痛。事實(shí)說明,不論怎樣的社會形態(tài),都需要有這么一幫熱心人來連接社會治理的細(xì)微接口,特別是對我們這樣一個人口眾多、治理成本巨大的國家,這樣的需求更顯迫切。
不可否認(rèn),在諸多現(xiàn)實(shí)的語境下,“朝陽群眾”的行為難免會遇到各種各樣的困擾。比如,法理上的權(quán)力授予問題;比如,個人權(quán)利、個人隱私的邊界問題。但正所謂發(fā)展中的問題只能在發(fā)展中解決,老傳統(tǒng)面對新環(huán)境,想要面面俱到幾無可能。這也提醒我們,在鼓勵群眾參與社會治理的過程中,引導(dǎo)、規(guī)范和約束也很重要。特別是在全面依法治國的當(dāng)下,尤須將群防群治納入到法治化軌道,讓大家都能抱著一份熱忱,有序、有效地參與進(jìn)來。
高效的社會治理,需要“朝陽群眾”。繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)這一份熱情,更好地規(guī)范和完善這一傳統(tǒng),我們就一定能探索出新形勢下社會治理的新模式、新圖景。(李振洋)