地鐵屬于開放性的公共場所，人員來往頻繁，身份關(guān)系復(fù)雜；特別是乘客之間頻繁近距離接觸，稍有不慎，就可能會發(fā)生磨擦，輕則產(chǎn)生糾紛，重則引發(fā)公共安全事件

　　□　汪昌蓮

　　多名網(wǎng)友反映：近日，廣州地鐵飛翔公園站突現(xiàn)大批旅客奔走，場面恐慌！地鐵方表示，有乘客暈倒導(dǎo)致其他乘客產(chǎn)生誤會并奔走，同時(shí)有乘客解鎖車門。據(jù)悉，事故中一名孕婦被推擠受傷，后被送入醫(yī)院治療(8月22日《南方都市報(bào)》)。

　　近年來，乘客暈倒致恐慌事件時(shí)有發(fā)生，給公共安全帶來一定隱患。比如，2014年8月20日，上海地鐵2號線上一外籍乘客在座位上暈倒，周圍乘客竟倉皇逃離，引起前后3節(jié)車廂乘客驚慌，蜂擁沖出車門，甚至摔倒；2015年4月20日早上，深圳地鐵5號線黃貝嶺站一名乘客因不明原因在站臺上暈倒，引起站臺部分乘客恐慌擁擠，事件導(dǎo)致有12名輕微受傷乘客被送往醫(yī)院。

　　這次廣州地鐵暈倒致恐慌事件，造成一名孕婦受傷入院，令人既吃驚又后怕。首先，乘客“見暈就逃”，折射出了市民對公共交通安全的一種焦慮。同時(shí)，從管理層面考慮，地鐵作為公共服務(wù)窗口，理應(yīng)為乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，這既是地鐵應(yīng)該履行的一種服務(wù)契約，也是應(yīng)盡的一種法定義務(wù)?？梢姡瑫灥怪驴只攀录陌l(fā)生，從一個(gè)側(cè)面反映出，在某些地方地鐵安全管理還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　地鐵屬于開放性的公共場所，人員來往頻繁，身份關(guān)系復(fù)雜；特別是乘客之間頻繁近距離接觸，稍有不慎，就可能會發(fā)生磨擦，輕則產(chǎn)生糾紛，重則引發(fā)公共安全事件?？梢?，地鐵不僅是公共場所，而且是安全風(fēng)險(xiǎn)較高的公共場所。因此，無論是從維護(hù)正常交通秩序，保障乘客安全和權(quán)益的角度出發(fā)，還是從維護(hù)公共安全的大格局考量，地鐵首先應(yīng)做好內(nèi)部安保工作。地鐵發(fā)生暈倒致恐慌事件，就是一個(gè)深刻教訓(xùn)。

　　事實(shí)上，我國治安管理處罰法第23條，對公共場所界定為：車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或其他公共場所?？梢姡罔F站是法定的公共場所，應(yīng)納入治安管理范圍，而不能滿足于地鐵公司的內(nèi)部安保。這就要求，治安機(jī)關(guān)要會同地鐵部門，做好維護(hù)地鐵治安秩序工作，依法防范公共安全事故的發(fā)生，打擊侵害乘客利益和擾亂交通秩序的違法犯罪活動(dòng)。從這一點(diǎn)來看，廣州地鐵還存在安全管理漏洞。

　　因此，暈倒致恐慌事件發(fā)生，倒逼地鐵安保升級。首先，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行治安管理處罰法，依法對地鐵站等公共場所進(jìn)行治安管理。同時(shí)，恢復(fù)正常的公共秩序。特別是，應(yīng)將地鐵、公交車等安全風(fēng)險(xiǎn)較高的公共場所，納入“重點(diǎn)保護(hù)單位”，進(jìn)行重點(diǎn)盯防，加強(qiáng)日常巡查，對于突發(fā)事件，快速進(jìn)行處置；對于暴力、性侵等擾亂公共秩序的違法行為，堅(jiān)決予以打擊。