人民法院作為國家的審判機關(guān)，是社會治安綜合治理的主力軍。在“e時代”的今天，人民法院正以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維重構(gòu)社會治理新模式，司法工作正駛?cè)搿癳時代”的高效、公開、便民軌道，群眾不受時間、地點的限制便可向法院表達各自的利益訴求，法官足不出戶便可及時回應(yīng)社會關(guān)切，調(diào)節(jié)群眾利益關(guān)系，化解社會矛盾糾紛，還可以向公眾普及法律知識，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，成為法院參與社會治安綜合治理的重要途徑。
近年來，我院在信息化建設(shè)中進行了大膽的改革，實現(xiàn)審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部網(wǎng)絡(luò)化管理，延伸了服務(wù)群眾觸角，進一步提高了群眾工作能力。
首先從當(dāng)事人帶著材料來到法院說起，立案庭經(jīng)審查后按要求當(dāng)即錄入立案信息，基本上在20分鐘內(nèi)辦理完畢；在案件審理過程中，各類案件通過計算機進行審判流程管理，立案、分案、文書制作、統(tǒng)計分析等工作都在網(wǎng)上完成，使各類案件的審理時間均有所縮短，刑事案件審理周期同比縮短了9.42天，民商案件同比縮短了10.37天，行政案件同比縮短了6天，執(zhí)行案件同比縮短了16.5天；案件審結(jié)后，將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統(tǒng)，形成電子檔案，增強了檔案的檢索利用，提高了對上訴案件相關(guān)資料的查詢效率，使上訴案件平均審理時間縮短8天。
但是在信息化建設(shè)和應(yīng)用中，還有一些不容忽視的問題和困難。其主要表現(xiàn)為以下幾點：
1.資金困難嚴(yán)重制約法院信息化建設(shè)。信息化建設(shè)需要大量的資金，落后的設(shè)施需要更新，硬件設(shè)施需要軟件支持，網(wǎng)絡(luò)維護、易耗品更換、技能培訓(xùn)等都需要大量的資金支持。在經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，法院就會出現(xiàn)經(jīng)費嚴(yán)重不足，成為制約法院信息化建設(shè)的瓶頸。
2.人員整體計算機操作水平不高，缺乏計算機專業(yè)人才。大多數(shù)干警都是經(jīng)過自學(xué)或者短期培訓(xùn)，粗略掌握一些電腦基本知識和基本操作。而多數(shù)計算機僅僅用來打打材料、查看一些信息，可以說相當(dāng)一部分人員還沒有掌握計算機初級應(yīng)用技術(shù)，不能獨立完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作。
3.人員知識結(jié)構(gòu)難以跟上新媒體的發(fā)展節(jié)奏。在新媒體快速發(fā)展的今天，從事信息化工作的人員很多都不是科班出身，知識結(jié)構(gòu)一時難以跟上信息化工作的需求。同時他們在做好本職工作的同時，還要一方面忙于應(yīng)付各種公文材料，又要經(jīng)常開展調(diào)查研究，承擔(dān)研究工作，真正用于信息化建設(shè)工作的時間并不多，嚴(yán)重影響了法院信息化建設(shè)的步伐。
針對上述問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)該多方面入手，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會治理中的作用，引導(dǎo)群眾充分有序地表達訴求、反映問題，以便有針對性地調(diào)解、處理和化解社會矛盾，保障人民群眾的合法權(quán)益。
1.積極爭取資金支持。信息化建設(shè)是法院物質(zhì)裝備建設(shè)之一，需要投入大量的資金，然而，法院經(jīng)費本來就緊張，要在有限的經(jīng)費中拿出錢來用于信息化建設(shè)存在相當(dāng)大的困難。建議法院積極爭取上級法院政法專項資金，每年對信息化建設(shè)進行投入和改造。建議縣財政給予經(jīng)費上的支持，保障法院信息化建設(shè)健康有序進行。
2.建立長效保障機制。信息化建設(shè)是一項長期的任務(wù)，必須建立長效機制。一是增設(shè)機構(gòu)，充實人員。人民法院應(yīng)增設(shè)信息化專門機構(gòu)，有專門的技術(shù)隊伍，這就需要協(xié)調(diào)和解決機構(gòu)和編制問題。二是加強信息化知識培訓(xùn)。法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)增設(shè)信息化應(yīng)用和網(wǎng)管人員的培訓(xùn)，有針對性地對不同應(yīng)用層次的管理和技術(shù)人員開展培訓(xùn)，逐步形成一支高素質(zhì)的管理和技術(shù)隊伍。
3.強化組織協(xié)調(diào)管理。要進一步統(tǒng)一思想，提高對加快信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識，要站在為全面加快小康社會建設(shè)提供有力司法保障的高度，自覺從思想觀念、管理方式等方面適應(yīng)加快信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，采取切實有力的措施，加快推進法院信息化建設(shè)。
(王大志 作者單位：河南省淮濱縣人民法院)