今年7月以來，民政部、公安部等多個(gè)部委接連下發(fā)通知，專門整治各領(lǐng)域?yàn)E開證明現(xiàn)象，明確規(guī)定了一些不再開具的證明。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少地方對(duì)證明材料的需求并未減少。在許多城市，基層民政部門表示“尚未接到具體通知”，仍然可以辦理，一些派出所考慮到居民的實(shí)際需求，也仍然接受開具婚姻狀況證明的申請(qǐng)。

　　“奇葩證明”人人厭惡，可為何難以根除？這其中確實(shí)有一些改革落實(shí)不力的原因。政策效應(yīng)從中央傳導(dǎo)到地方需要一定時(shí)間，不排除一些地方會(huì)敷衍應(yīng)付、拖沓執(zhí)行。而且，目前公民戶籍、就業(yè)、生育、婚姻等基本信息依然如孤島般散落存在，統(tǒng)籌性的改革舉措尚未有眉目。由于職能部門難以完全掌握相關(guān)信息，有些證明無法壓減也是無奈之舉。有些地方就發(fā)生過去世老人由他人繼續(xù)代領(lǐng)養(yǎng)老金、村干部捏造虛假信息騙取低保等問題。雖然給百姓制造了麻煩，繁瑣了政務(wù)流程，但本著信息安全無虞的考慮，還有必要保留下去。

　　不管怎么樣，讓證明“瘦身”的改革大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。就頂層設(shè)計(jì)角度看，要繼續(xù)綢繆改革，打破各職能部門之間的信息壁壘和信息孤島，建設(shè)切實(shí)可行的信息共享平臺(tái)，減少開具證明的種類和環(huán)節(jié)。各級(jí)政府部門也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化便民意識(shí)，完善各部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，避免在開具證明的問題上互相推諉扯皮、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，盡可能在“公對(duì)公”的形式下把證明難題解決掉，而不是再像從前那樣把皮球踢給群眾。

　　一個(gè)巴掌拍不響。證明繁瑣而奇葩，并不只是政府部門和社區(qū)的自身問題，也與一些企事業(yè)單位等證明的需求方密切相關(guān)。因此，要徹底解決濫開證明問題，不僅要落實(shí)中央的改革精神和各部委的簡(jiǎn)政放權(quán)新規(guī)，更要合理疏導(dǎo)和壓減證明的需求。銀行也罷，各類企業(yè)也罷，決不能些許小事都要支使群眾去開證明。如果是借助強(qiáng)勢(shì)地位為難群眾，故意索要無關(guān)緊要的證明，必須加以曝光和嚴(yán)懲。

　　從本質(zhì)上講，證明是誠(chéng)信的載體，每一張證明的背后，都有著一道誠(chéng)信的命題。讓第三方出具證明，無非是以證明的形式給當(dāng)事人的誠(chéng)信狀況背書。我們不僅要追問：除了證明之外，是否還有更好的誠(chéng)信體現(xiàn)方式？是否應(yīng)該把證明背后的不誠(chéng)信預(yù)設(shè)，強(qiáng)加給每個(gè)人，即便這樣做會(huì)讓當(dāng)事者厭煩？破解奇葩證明的難題，最根本的舉措是盡快建立和完善社會(huì)信用體系，加大對(duì)不誠(chéng)信行為的懲處力度，讓所有人意識(shí)到不能造假、不敢造假，必須對(duì)個(gè)人提供的信息負(fù)責(zé)。如果能把社會(huì)信用體系建起來、用起來，一定可以節(jié)省社會(huì)誠(chéng)信成本，形成全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)不斷增強(qiáng)的正向循環(huán)。(文亦武)