今年，鄭州市第一季度優(yōu)良天氣10天，第二季度29天，第三季度59天，九個月份4次排名倒數(shù)第二。在這種情境下解讀鄭州大氣污染治理工作，防治措施再嚴厲似乎都不為過。的確如此，省會城市中，鄭州市第一個制定藍天工程白皮書，第一個出臺大氣污染防治條例；大氣污染防治五年長遠方案，一年、三年短中期計劃也都陸續(xù)出臺；相關(guān)工作方案就出了26個?？舌嵵菔协h(huán)保局局長潘冰為什么說“方案很好，落實有差距”？
副市長帶頭接受人大詢問
昨天下午，鄭州市人大常委會專題詢問鄭州市政府近幾個月來的大氣污染防治情況，鄭州市人大常委會全體組成人員、列席代表、旁聽公民、新聞媒體參加。
接受詢問的分別是：主管大氣污染防治工作的副市長張俊峰、鄭州市環(huán)保局局長潘冰、鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主任陳新、鄭州市城市管理局局長趙新民、鄭州市交通運輸委員會主任吳耀田、鄭州市公安局常務副局長張書軍、鄭州市發(fā)改委主任李書峰、鄭州市農(nóng)機局局長秦土旺。
接受詢問期間，圍繞《鄭州市大氣污染防治條例》貫徹執(zhí)行情況、渣土車治理情況、企業(yè)污染排放處罰情況、黃標車淘汰等熱點話題，代表爭先舉手提問，接受詢問的部門負責人也有問必答。
市環(huán)保局局長稱“心里很沒底”
10月18日19時，鄭州市啟動重污染天氣三級響應，這是今年以來第四次啟動三級響應。按照《鄭州市空氣重污染日預警應急工作方案(試行)》規(guī)定，全市平均空氣質(zhì)量指數(shù)在200至300之間，且根據(jù)預報氣象條件沒有較大改變，啟動三級響應。
潘冰說，目前鄭州空氣質(zhì)量預報能力較差，完全是人工分析氣象資料，自己“心里很沒底，每天都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”。鄭州針對大氣污染治理確實做了很多工作，如制定藍天工程白皮書、出臺大氣污染防治條例等。
潘冰說，盡管如此，鄭州空氣質(zhì)量仍沒有明顯改善，離鄭州市委、市政府設(shè)定的目標和人民群眾要求差距相當大。
下這么大勁為啥治不住霾？
治理霧霾，弄清污染源成因才能對癥下藥，因此空氣質(zhì)量監(jiān)測就尤為重要。
據(jù)了解，城市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點的采樣高度一般在3至15米范圍內(nèi)，主要監(jiān)測人群呼吸帶大氣中的污染物濃度。事實上受氣象條件、污染物排放影響，大氣污染物的空間分布是不均勻的。也就是說，在低層監(jiān)測的PM2.5的濃度，對高層無效。
數(shù)據(jù)顯示，1987年鄭州市的空氣監(jiān)測站為8個，2008年增加到了9個，20年里增加了1個。實際上，近些年來，鄭州市城區(qū)面積不斷增大，可監(jiān)測站并未增加。潘冰說，鄭州市城區(qū)的9個監(jiān)測站點，其中1個是清潔對照點，不納入統(tǒng)計。其他8個站點設(shè)立時間長、設(shè)備舊，難以反映真實情況。
PM2.5源解析
PM2.5，這種粒徑還不到頭發(fā)絲二十分之一的顆粒物是怎樣來的？關(guān)于這些疑問，PM2.5源解析都能給出答案。
潘冰說，鄭州每年都在做PM2.5的源解析工作，目前委托省內(nèi)外一些科研機構(gòu)，已作出3個成果，今年的結(jié)果預計11月底評估后可對外發(fā)布。此外，今年冬季鄭州市大氣污染防治專項工作方案10月20日上午通過了專家論證。
“掃地稱塵”
據(jù)了解，“以克論凈·深度清潔”是寧夏中衛(wèi)市政府提出的創(chuàng)新性機制。目前，該市道路浮塵清除合格率達98%，所有責任區(qū)道路浮塵含量每平方米均低于5克。
今年8月份開始，鄭州也借鑒了這種“掃地稱塵”機制。鄭州市城市管理局局長趙新民說，鄭州市剛開始每平方米掃塵150克，現(xiàn)在降低到每平方米50克，未來會更好。
渣土車治理
趙新民說，鄭州市有3409臺渣土車。從去年以來，鄭州市轉(zhuǎn)變策略，將渣土車掛靠公司管理，政府只要管理好公司即可。
將渣土車掛靠公司時，鄭州市同時對全市84家公司展開合并，最后整合為23家。全市3409臺渣土車全部密閉，安裝北斗定位系統(tǒng)，對渣土車實施監(jiān)控。對渣土車按照積分制管理，一臺車50分，積分扣完這輛渣土車就退出運營市場。
黃標車治理
鄭州目前有13萬輛黃標車，為促進工作開展，鄭州市成立黃標車淘汰工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在鄭州市公安局。
按照規(guī)定，9月底前淘汰的黃標車，鄭州市財政將按照每輛補貼8000元的標準，10月份補貼將低于9月份標準，11月1日起不再進行補貼，同時全天24小時禁止黃標車在鄭州市范圍內(nèi)的所有道路通行。
秸稈焚燒治理
專家表示，研究發(fā)現(xiàn)，焚燒秸稈高發(fā)期出現(xiàn)的嚴重污染天氣中，焚燒秸稈帶來的污染物對霧霾貢獻率達20%左右。
鄭州市農(nóng)機局局長秦土旺說，鄭州市秸稈95%以上是機械處理，其中85%直接粉碎還田了。今年“三秋”期間，全省監(jiān)測到379個著火點，其中鄭州1個。按規(guī)定，同一區(qū)域第一把火處罰100萬元，第二把火200萬元，第三把火400萬元，衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)加罰50萬元。河南商報記者 鄧萬里/攝 河南商報記者 宋曉珊