本報訊 近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，將快遞業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長點(diǎn)予以扶持，會上專門下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，出臺了我國第一部全面指導(dǎo)快遞業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。為促進(jìn)快遞業(yè)快速發(fā)展，中央綜治辦、公安部等十五個部門決定，在2016年3月底前，在全國范圍內(nèi)開展寄遞物流清理整頓專項行動，為快遞業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
　　常務(wù)會議指出，快遞業(yè)的快速發(fā)展，對便利群眾生活、降低流通成本、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對于擴(kuò)大內(nèi)需和就業(yè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，具有重要意義?？爝f業(yè)及其管理部門要結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際和前期工作基礎(chǔ)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，積極實施五項重要措施，全力推進(jìn)快遞快速健康發(fā)展。一是向各類資本進(jìn)一步開放國內(nèi)快遞市場，支持快遞企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強(qiáng)；二是要進(jìn)一步簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和進(jìn)出境快件通關(guān)手續(xù)，探索快遞企業(yè)工商登記“一照多址”；三要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”，引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商深度合作，服務(wù)農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)、工業(yè)個性化定制等新模式，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài)，支持開展代收貨款等業(yè)務(wù)。四要實施快遞“上車上船上機(jī)”鏈接工程，給予快遞專用車輛城市通行和作業(yè)便利，完善農(nóng)村、西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建覆蓋國內(nèi)外的快件寄遞體系；加強(qiáng)寄遞安全和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，打造“放心快遞”；五要加大財稅、金融、用地等政策支持，中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持農(nóng)村和西部地區(qū)公益性、基礎(chǔ)性快遞設(shè)施建設(shè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開設(shè)抵押貸款、融資租賃等業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道。
　　為積極迎接快遞業(yè)發(fā)展黃金時代到來，加快國家各項利好政策步伐，為快遞業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，國家郵政局下發(fā)通知，要求全行業(yè)從群眾反映最強(qiáng)烈的寄遞安全工作抓起，迅速行動，在全行業(yè)啟動專項行動。
　　在全面落實收寄驗視制度上，要求各級郵政管理部門要督促寄遞企業(yè)切實落實和執(zhí)行驗視制度，對執(zhí)行不力或走過場、流于形式的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲處置，決不姑息。在推進(jìn)實名收寄制度上，由中央綜治委牽頭，15部委聯(lián)合，從2015年11月1日起，到2016年3月底開展專項整頓，規(guī)范實名制收寄行為。除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶快件、通過自助郵局《智能快件箱》等交寄的郵件、快件外，一律要求通過對寄件人電話號碼及相關(guān)身份信息進(jìn)行比對核實后方可收寄。要重點(diǎn)強(qiáng)化對街邊、車站、酒店、廣場等人員流動公共場所收寄郵件、快件的實名管控。同時，通知要求各企業(yè)對電商協(xié)議客戶也要填寫完整準(zhǔn)確的寄件人信息并定期抽查核實，確保向郵政管理部門報送完整真實的用戶信息，實現(xiàn)寄件人身份可追溯、可查詢。在加快推動郵件、快件全面過機(jī)安檢工作上，對寄往重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的郵件、快件，對航空、進(jìn)出境郵件、快件及可疑郵件、快件實行過機(jī)安檢。對仍沒能達(dá)到全面過機(jī)安檢要求的，各級郵政部門要責(zé)令企業(yè)限期整改到位。
　　通知指出，快遞業(yè)的發(fā)展壯大，要靠政府、企業(yè)、用戶、社會的力量共同推動，和各級郵政管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)，只要集合社會各方力量，不折不扣地落實國家各項政策，不久的將來，我們將迎來快遞業(yè)發(fā)展黃金時期。    (黨繼平)