這次群團(tuán)改革,不是小修小補(bǔ)的調(diào)整完善,是一次深刻的自我革新,要打破傳統(tǒng)的體制壁壘。干部管理是重要突破口,完善組織設(shè)置是關(guān)鍵,運(yùn)行機(jī)制是核心
歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明,加強(qiáng)黨對(duì)工青婦等群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠群團(tuán)組織更好地做群眾工作,是我們黨的一大創(chuàng)舉和優(yōu)勢(shì)。群團(tuán)組織必須適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)的變化,抓緊改革不適應(yīng)的體制機(jī)制和群團(tuán)管理方式,切實(shí)發(fā)揮好凝聚群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作用。
找準(zhǔn)問題是解決問題的前提。當(dāng)前,“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等突出問題,在上海群團(tuán)組織中不同程度、不同形式地存在。群團(tuán)組織,要防止自閉于高樓大院,離基層越來越遠(yuǎn),離群眾越來越遠(yuǎn);要防止自我循環(huán),有些群團(tuán)組織,機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作方式、人員錄用、干部管理等越來越行政化;要防止過分重視聯(lián)系明星大腕、社會(huì)名流,而與普通群眾聯(lián)系不夠;要防止依賴娛樂化、空洞無物的活動(dòng)開展工作。這些問題如果繼續(xù)下去,群團(tuán)組織會(huì)與群眾漸行漸遠(yuǎn),最終脫離廣大群眾,甚至改變黨的群團(tuán)組織的性質(zhì)。我們改革的成果,必須體現(xiàn)在這些問題的解決之上。
這次群團(tuán)改革,不是小修小補(bǔ)的調(diào)整完善,是一次深刻的自我革新。核心是制度創(chuàng)新,從體制機(jī)制和組織管理體系上進(jìn)行變革,必然涉及群團(tuán)組織的資源、權(quán)力和利益關(guān)系的深刻調(diào)整,也會(huì)牽涉一些黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的關(guān)聯(lián)變化,一定會(huì)有陣痛。對(duì)看準(zhǔn)的問題、明確的改革措施,要堅(jiān)定決心、堅(jiān)決行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn);對(duì)改革過程中的新情況、新問題,特別是思想認(rèn)識(shí)問題,要及時(shí)研究、加強(qiáng)引導(dǎo)、有力解決;要分輕重緩急、循序漸進(jìn),不能一鍋煮,也不能急于求成。牢牢把握群團(tuán)改革的目標(biāo)方向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,不斷保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力,成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一支重要力量。
在推進(jìn)改革試點(diǎn)的過程中,最重要的原則就是緊密聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)性解決問題。干部管理是重要突破口,如果不改變管理模式、配置系列、培養(yǎng)選拔方式,群團(tuán)組織的“四化”問題就無法解決。這次群團(tuán)改革,就是要打破傳統(tǒng)的體制壁壘。完善組織設(shè)置是關(guān)鍵,機(jī)關(guān)必須扁平化,組織體系要?jiǎng)?chuàng)新,真正使組織活起來,基層強(qiáng)起來。運(yùn)行機(jī)制是核心,使群團(tuán)組織切實(shí)履行好聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的基本職責(zé),以可操作可執(zhí)行可檢查的制度規(guī)范,確保機(jī)制有序高效運(yùn)行。
——中共中央政治局委員、上海市委書記韓正日前在上海市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議上說
(本報(bào)記者 李泓冰 曹玲娟整理)