12月9日，多條事關(guān)民生的改革信息集中出現(xiàn)，讓民眾有點(diǎn)“喜出望外”：公安部、交通部發(fā)布意見(jiàn)稱(chēng)，將改革駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度，提出試點(diǎn)小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考；中央深改組會(huì)議提出要把計(jì)劃生育等政策與戶(hù)口登記脫鉤，全面解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題；要整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度……(新華網(wǎng)12月10日)
這些改革信息在網(wǎng)上引發(fā)一片叫好聲，也源于它們頗有一些超出了大家的“意料”——很多管理模式，存在了多年，盡管導(dǎo)致了這樣那樣的不便，但時(shí)間久了，大家也都司空見(jiàn)慣、習(xí)以為常了，覺(jué)得即便不合理那也是“應(yīng)該的”，是“只能如此的”。比如，我們知道現(xiàn)在的駕考模式很麻煩，但就是沒(méi)敢想去改變它，甚至有人渲染不這樣搞會(huì)出現(xiàn)混亂；比如所謂“黑戶(hù)”問(wèn)題，也是一個(gè)糾葛很多的“遺留問(wèn)題”，是很多土政策造出的孽果，可好像不讓他們這么“黑”著，就動(dòng)搖了管理的權(quán)威，所以“情況復(fù)雜”，一拖再拖。
今時(shí)今日多條“利民改革”消息同時(shí)出現(xiàn)，給我們最大的啟示就是：哪里有那么多的管理政策是絕對(duì)“變不了”的？很多司空見(jiàn)慣、綁縛了太多權(quán)利、制造了太多困境的管理政策，并不能因?yàn)樗按嬖凇本褪恰昂侠怼钡?。打破心中的條條框框，解放慣性思維的大腦，依然是當(dāng)下社會(huì)治理優(yōu)化進(jìn)步的最強(qiáng)生命力。也唯有更為徹底地破除“政府本位、官本位”思想，樹(shù)立 “民本位、社會(huì)本位”思想，我們的社會(huì)治理水平才能大大提升，民眾的幸福指數(shù)才能大大提升。
從社會(huì)管理，到社會(huì)治理，首先是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，尤其是各級(jí)各部門(mén)管理者的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。曾幾何時(shí)，我們正是靠著解放思想、敢想敢干的狀態(tài)，賦予了社會(huì)極大的活力，獲得了大的飛躍。近幾年來(lái)，民生改革略顯遲緩，好些領(lǐng)域的改革也躊躇不前，有些領(lǐng)導(dǎo)干部抱殘守缺，不愿得罪人、不愿放手做，覺(jué)得這也不能動(dòng)，那也不能動(dòng)，慢慢地腦子真就被現(xiàn)實(shí)“銹”住了。有些是認(rèn)識(shí)不到位，有些是怕觸動(dòng)既得利益假裝認(rèn)識(shí)不到位。
社會(huì)民生痛點(diǎn)很多，“司空見(jiàn)慣”的“不合理”也很多，比如高企不下的出租車(chē)“份子錢(qián)”問(wèn)題和壟斷式經(jīng)營(yíng)模式；比如好些壟斷性企業(yè)“只要錢(qián)不出錢(qián)”的雙重身份問(wèn)題；比如醫(yī)療改革教育改革的資源失衡問(wèn)題；比如城鄉(xiāng)“同命不同價(jià)”、醫(yī)保差距大等問(wèn)題……哪一個(gè)社會(huì)痛點(diǎn)的背后，沒(méi)有管理模式在綁縛一些東西、放縱著另一些東西？
就該如此嗎？只能如此嗎？
顯然不是。社會(huì)治理，說(shuō)到底就是社會(huì)資源的優(yōu)化配置，把不平的社會(huì)痛點(diǎn)重新“擺平”。當(dāng)下中國(guó)，有太多的利民之事可以做，“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境”，指向的也是這個(gè)。只是必須看到，束縛我們大腦的，除了陳舊的觀念，還有無(wú)處不在的利益，有人在吃虧，是有人在超常地“得便宜”。正因如此，中央深改組才明確提出，“不管是落實(shí)已出臺(tái)的改革，還是推出新的改革舉措，都更加需要披荊斬棘的勇氣，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厲風(fēng)行的作風(fēng)”——三個(gè)“更加需要”，正是解放思想之后必須跟進(jìn)的果敢與勇氣。
社會(huì)積弊太久、太多，我們自己也會(huì)在一次次妥協(xié)中被“同化”，猶如玻璃瓶里的跳蚤，以為那里終究有塊不能突破的天花板。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)眾多矛盾，尤其需要向有利于“促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉”的方向去努力，違背這個(gè)方向的，就是改革的阻礙與枷鎖，都必須打破。（普沙嶺）